文︱陈景圣
美国当选总统唐纳德·特朗普再次以令人瞠目结舌的方式，将个人关系和政治交易推向国际舞台。据路透社报道，特朗普提名福克斯新闻前主持人、现任政治筹款人金伯利·吉尔福伊尔担任驻希腊大使，同时提名他的老朋友、私募基金高管汤姆·巴拉克担任驻土耳其大使。这两项提名让人不禁怀疑，特朗普是否将美国外交事务完全私有化，变成他“私人朋友圈”的新据点。
吉尔福伊尔的提名尤其令人费解。她的职业履历几乎没有任何与外交相关的经验。她的主要公共身份是福克斯新闻的前主持人，以及特朗普家族的“准成员”——她与特朗普的儿子小唐纳德·特朗普订婚。特朗普在宣布提名时称，吉尔福伊尔“完全适合与希腊建立牢固的双边关系”，但这番话听起来更像是为掩饰其提名的随意性而进行的牵强辩解。作为一名媒体人和筹款人，吉尔福伊尔的优势可能在于为特朗普的政治运动吸金，而非解决国际外交中的复杂问题。
更令人关注的是特朗普在这一提名中的潜在用意。希腊在地中海地区扮演着重要的地缘政治角色，与土耳其在海上边界、资源开发等问题上矛盾不断，此外还与欧洲和北约的防务合作息息相关。派遣一位毫无外交经验的“亲信”担任驻希腊大使，可能会严重影响美国与希腊之间的务实合作。更重要的是，特朗普的这一任命显示了他对外交岗位的轻率态度。大使这一角色，不仅需要对国际事务有深刻理解，还需要具备出色的沟通能力、危机处理能力以及对驻在国政治文化的敏锐把握。而吉尔福伊尔，除了其与特朗普家族的亲密关系，似乎难以展现这些能力。
相比之下，汤姆·巴拉克的提名同样令人质疑。这位私募基金高管虽然在商业领域颇具声望，但他的外交能力仍然存疑。更有争议的是，他曾因涉嫌非法充当阿联酋代理人而受到指控，尽管所有指控在2022年被宣布不成立，但这一经历无疑为其提名蒙上了一层阴影。土耳其是美国在中东地区的重要盟友，同时也是一个充满挑战的合作伙伴，其复杂的内外政策和与美国的紧张关系，要求驻土耳其大使具备高度的政治敏感性和专业能力。然而，特朗普选择一位更擅长管理商业投资的老朋友担任这一关键职位，无疑是对美土关系的一次冒险。
特朗普的这一系列提名，实际上暴露了他对外交事务的实用主义和私人化倾向。从2016年至今，特朗普的外交人事安排始终带有浓厚的个人色彩。他倾向于提拔那些与自己关系密切的人，而非具备真正专业能力的外交官。这种做法不仅损害了美国的外交信誉，也使得美国对外政策更加不可预测，甚至可能危及国家利益。将关系密切的私人好友安插到重要的外交岗位上，特朗普正在将美国外交事务变成他个人权力网络的延伸。
此外，这些提名还反映出特朗普对职业外交官体系的轻视。传统上，美国外交官的选拔依赖于严格的资历和经验筛选，而特朗普的做法则彻底颠覆了这一原则。他似乎更愿意相信那些“忠诚于自己”的人，而非具有专业素养的职业官员。这种对专业外交的无视，不仅削弱了美国的国际影响力，也使得美国在国际事务中的信誉受到质疑。
从希腊到土耳其，这两项提名还将进一步复杂化美国在地中海地区的外交局势。希腊和土耳其之间的矛盾由来已久，美国需要在两者之间保持微妙的平衡。然而，特朗普任命的两位新大使显然更像是政治性工具，而非能够承担这一复杂任务的职业外交家。这种安排不仅可能破坏地区和平与稳定，还可能使美国在这一地区的影响力进一步下降。
总的来说，特朗普的这两项提名无疑是其外交政策中“私人化”特点的再次体现。对于他而言，大使职位似乎更多是一种奖赏，而非一项需要谨慎对待的战略安排。然而，这种轻率的做法所带来的后果，将不仅仅局限于希腊和土耳其这两个国家。它将对美国的全球形象、外交政策的连贯性以及国际社会对美国的信任造成深远影响。
特朗普试图通过“熟人政治”掌控美国外交，这一策略不仅短视，而且危险。外交事务的核心在于专业性和战略性，而非私人关系的运作。将如此关键的职位交给毫无经验的“朋友”，是对国家利益的冒犯，更是对国际规则的挑衅。如果特朗普继续以这样的方式对待外交事务，美国的国际地位只会进一步削弱，而其盟友和对手对美国的信任也将逐步瓦解。特朗普的提名或许能为他的“朋友圈”带来一时的便利，但最终将为美国外交的未来埋下隐患。
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