现如今，有很多老年人总是觉得养老金发放不公平。他们认为，为什么事业单位的人养老金收入都在6-7000元，而企退人员的养老金却只有2-3000元，农村老人的养老金更是只有1-200元，同样是退休在家，不再为社会创造财富了，收入差距就不应该这么大。希望社保基金能够逐步拉近退休人员之间的收入差距。
实际上，不管是企退人员也好，还是事业单位退休人员也罢，他们至少每个月都还能领取一份养老金，在生了疾病之后，还能报销部分医疗费用。而在社会上的另一类群体，老了连养老金都没有。这类群体就是灵活就业人员。
资料显示，现在国内灵活就业人员已经超过2亿人。所谓灵活就业人员，就是工作不固定，收入也不稳定的群体。通常是个体工商户、自由职业者、临时工等。于是，很多人会感到奇怪，灵活就业人员如果按时缴纳社保，也是可以享受到养老、医疗等社保待遇，为什么多数灵活就业人员没有缴纳社保呢？有两个方面原因：
一个是，用人单位不会为灵活就业人员缴纳社保，因为灵活就业人员没有与用人单位签订劳动合同。比如，外卖员、快递员、网约车司机、建筑工人等。此外，如果让灵活就业人员自己来承担100%的社保费用，他们又觉得缴费压力太大。
另一个是，社保费用每年都在上涨，灵活就业人员往往承受不了这笔费用。社保费用之所以每年都要上涨，主要是根据上一年社会平均工资作为参照基数，如果社会平均工资涨了，那社保费用也会跟着上涨。而灵活就业人员在收入出现下降，甚至没有收入的情况下，他们当然是先要解决自己眼前的生存问题。所以，很多灵活就业人员都选择了断交社保。
现在问题来了，如果多数灵活就业人员没有缴纳社保，将来也就没有养老金。那么这么多灵活就业人员老了之后该怎么办？为此，就有专家表示，灵活就业人员老了之后，完全可以再继续工作。事实上，现在很多用人单位对招聘临时工都设置了年龄上限。比如，有媒体报道，从2020年起，全国多地发布建筑业“清退令”，就是男性在60岁以上，女性在50岁以上，就不得进入这个行业了。
同时，现在即使连保安、保洁、洗碗工等工作，都有年龄上的限制。显然，灵活就业人员未来很可能会碰到，由于年轻时没有参加社保，老了之后没有养老金。而即使你再想继续靠打工挣钱，但是很多行业都有年龄上的限制。这无疑是把灵活就业人员逼入绝境。更何况，把2亿多灵活就业人员排除在社保体系之外，也是非常欠妥的。
那么，我们应该如何把这2亿多灵活就业人员纳入社保体系之内，这样既能让灵活就业人员都有社保，又能增加社保基金的收入呢？为此，我们提出以下几点建议：
①在当前挣钱越来难的情况下，暂停上调灵活就业人员的社保费用，给灵活就业人员喘息的机会。等国内实体经济恢复了，灵活就业人员收入增加了，再选择上调他们的社保费用也不迟。
②对于收入减少或失业的灵活就业人员，应该允许他们暂停缴纳社保费用。等他们收入恢复到原来水平，再让其补缴社保也不迟。不要动不动就对断缴社保的灵活就业人员采取处罚措施，应该更宽容一些。
③如今在岗职工可以享受到失业、工伤、医疗、生育、养老这五大待遇，而灵活就业人员即使100%缴纳社保，却只能享受医疗和养老待遇，这是不公平的。所以，要让灵活就业人员享受到在岗职工同样的社保待遇。
④针对灵活就业人员群体，可以设置更多的社保缴费档次，这样灵活就业人员可以根据自身的经济情况来选择哪种社保缴费档次。收入较低的人可以选择低档缴费标准。
事实上，社保部门只有通过以上这4个方法，才能提高灵活就业人员的缴纳社保的比例，最终实现社保对灵活就业人员的基本全覆盖。而一味地把灵活就业人员排除在社保体系之外，显然也并非明智之举。
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