近年来，安康市宁陕县坚持以经营主体实际需求为导向，聚焦发展建设难点、堵点、痛点问题，出台“亲商助企抓项目”工作制度，优化企业全生命周期“服务链”，多措并举优化发展环境，全力破解项目建设发展过程中的疑难杂症，打造“宁通办”政务服务品牌，坚持“五个下功夫”，推动营商环境持续向优向好。

在解放思想上下功夫

坚持把优化营商环境作为“解放思想、担当实干”的具体行动，提高政治站位，立足全国坐标系，切实增强等不起、慢不得、坐不住的危机感和紧迫感，以思想观念的深刻解放、体制机制的深刻变革、干部作风的深刻转变，重塑营商新环境，下好高质量发展“先手棋”。在推进县域经济发展中担在关键、干在实处、走在前列，想企业所想，急企业所急，千方百计为经营主体排忧解难，让发展更有质感、更有温度。

在精简审批流程上下功夫

始终秉承着“为民、利民、便民”的服务理念，聚焦群众“急难愁盼”问题，开展量身定制服务，在“减”字上下功夫，联合进驻县政务大厅部门梳理汇总第一批“全程网办”事项清单90项，“证照免提交”行政许可事项清单20项。按照“一业一证”“一件事一次办”改革举措和工程建设项目联审联批工作流程，阶段内事项同步审批办理，跨阶段事项预先模拟审批，逐项目明确审批事项、审批部门、审批责任人、审批时限等，一对一形成“定制审批套餐”，实现材料清单标准化、办理流程电子化、登记审查智能化，开办企业审批1个工作日办结，常规事项0.5个工作日办结。加快推进流程“去繁就简”，让群众随时随地一次将事情办好。

在精细服务上下功夫

全力打造“宁通办”政务服务品牌，不断创新服务方式，实行延时服务、预约服务、上门服务办理通道，紧盯项目建设过程中的难点、堵点，全面整合部门资源，建立“1名项目管家+1名项目单位联系人+N个部门联络员”的项目管家小分队，明确重点项目帮办代办项目管家15名，与15个有需求市级重点项目签订“项目管家”帮办代办委托协议，按需为经营主体和群众提供“一对一”贴心导办、帮办、代办，以项目管家协同审批服务，搭建项目招引“前半段”和落地“后半篇”有效衔接桥梁，“全链条”服务项目建设，不断提升经营主体满意度和获得感。今年以来，累计为经营主体提供帮办服务994次，代办服务49次，上门服务9次。

在惠企力度上下功夫

围绕企业需求，落实重大项目领导包抓“五个一”工作机制，实行“一套方案、一个机制、一个专班、一督到底”服务标准，聚焦全县重点项目全生命周期过程管理，开展政策进企、优惠助企、减负惠企、服务暖企行动。针对企业提出的“急难愁盼”问题，逐一破解项目和企业征地拆迁、资金筹措、施工环境等难题，实事求是为企业答疑解惑。出台《银行业金融机构支持宁陕高质量发展评价激励办法（试行）》《政银企对接工作部门职责清单》，跟进落实配套惠企政策，建立跟踪问效机制，跟进项目执行情况，切实减轻中小微企业的资金负担。截至目前协调解决项目建设问题349个，12345便民热线转办工单1981件全部办结，积极跟进落实惠企政策，发放“旅游民宿贷5978万元、创业贷款7197万元，促成企业获得融资1.1亿元。

在维护市场秩序上下功夫

高效协同联动，提升监管效能，构建科学高效公正的市场监管体系，加大辖区内网络经营主体检查排查力度，督促电商经营主体严格落实资质查验、信息公示等制度，严把商品准入关和质量关。通过开展“手机变砝码，计量惠民生”及食品、药品安全宣传周等诚信教育活动，增强经营主体诚信意识。全面推进“双随机、一公开”监管，实施抽查计划14个，抽查经营主体68家，持续抓好信用监管、包容审慎监管，大力推进部门联合监管、重点领域综合监管，以公平公正监管为基本遵循，着力提升监管公平性、规范性和有效性，做到监管效能最大化、监管成本最优化、对经营主体干扰最小化，努力营造有序竞争环境和放心消费环境。

供稿/宁陕县

编辑/张 瑶

责编/周智华

审核/姜 波