12月20日，第六届中国城市信用建设高峰论坛在呼和浩特市举行。安康高新区《“信用+”做好金融大文章 释放消费新活力》荣获全国优秀信用案例，自开展全国优秀信用案例评选以来，我市案例第三次获此殊荣。《用“信用+”打造消费热土》荣获全国优秀信用应用场景微视频最具实效奖，是我省唯一获奖视频作品。
近年来，我市持续聚焦打造“安康诚信 诚信安康”城市信用建设品牌，推动信用理念、信用制度、信用手段与经济社会发展各方面有效融合。市发展改革委充分发挥好社会信用体系建设牵头部门作用,着力加强重点领域信用建设，督促、指导各县（市、区）和开发区创新工作，通过加强信用信息归集、拓宽信用场景应用等方式，将信用嵌入改善消费体验、提振消费信心、释放消费潜力上，为激发企业活力、改善营商环境、优化监管服务等提供了重要支撑。
优秀获奖案例是我市社会信用体系建设工作扎实推进的生动体现，充分彰显了信用在助企纾困、扩大消费、激发市场活力方面的基础性作用。下一步，市发展改革委将深入贯彻落实上级关于社会信用体系建设的各项决策部署和要求，持续推进社会信用体系建设各项工作，充分汲取全国其他地市社会信用建设先进经验，积极探索创新，挖掘更多优秀信用案例，提升信用赋能水平，为全市经济社会高质量发展贡献“信用力量”。
一起来看看获奖案例吧
“信用+”做好金融大文章 释放消费新活力
案例特色亮点：安康高新区积极推进“信用+”场景应用，通过推动示范商圈（街区）的信用信息共享、信用数字化赋能、构建以信用信息为基础的普惠金融服务体系及新型监管体制，提升消费体验、释放消费潜能、培育实体经济，提升管理质效，着力提振了市场信心，提升了消费者满意度和经营主体获得感。
一、主要问题
公共信用信息平台和高新区融资信用服务平台融合贯通为拓宽“信用+”场景提供了新路径和可靠支撑，落实国家市场监管总局关于推进个体工商户信用风险分类管理的文件精神，推动合作街区商户信用评价、分类精准监管，通过数字化手段打通消费端、监管端、经营端、支付端的数据流量和信息流通障碍，以客单流量换取资金流量等市场化方式，引导金融机构运用信用评价和风险评估释放“杠杆”资金，破解监管部门奖惩机制不完善、经营主体激励措施不到位等问题，将“信用有价”落地应用于具体的消费场景，创新性开展激励引流和信用消费，持续催生经营者的内在动力和活力、提升增强消费者的消费体验和意愿，让信用更有价值，让市场更有信心。
二、创新举措
（一）信用信息共享互信互任。基于公共信用信息平台和高新区融资信用服务平台数据共享交换机制，全量归集经营主体各类监管、经营信息，通过“一店一码”的模式为高新美食街商户生成专属二维码，由平台信用评价系统自动生成商户信用等级作为每家商户的信用档案。通过引导金融机构共建共享信用消费应用场景，实时向金融机构共享经营主体信用报告、信用评价等级，形成互信互认的良好合作机制，携手联合打造升级“食在高新 码上放心”聚合支付二维码，集成于公示、监管、支付和评价等一体化的“信用”二维码识别牌。
（二）数字化赋能多平台支付。通过生成“食在高新 码上放心”聚合支付二维码，成功打通了支付宝、微信、云闪付等多种主流支付通道，为消费者带来更加便捷、高效的支付体验。金融机构将综合商户的信用等级、消费评价、营业额等维度，为每家商户设置合理的支付立减额度，同时根据信用评价等级高低动态调配支付立减金，在消费者扫码支付过程中进行差异化立减优惠。利用支付环节实施差异化优惠策略的创新举措，不仅简化了以往繁琐的领劵消费支付流程，还大大提升了消费者体验感，不断激励商户提升服务品质，从而让商户的信誉价值转化为实际的商业价值，进一步形成正向激励机制，促进整个商圈（街区）的诚信经营氛围。
（三）信用信息提升金融服务质效。为进一步支持中小微企业健康发展，与金融机构共建共享信用消费应用场景的合作方式，对合作街区商户聚合支付二维码收款账号进行整合，以街区客流置换银行资金流，每季度为街区反哺20--25万元不等的支付立减金，从而形成互惠互补的消费氛围。通过整合金融机构、经营主体优势资源，高新区融资信用服务平台联合邮储银行安康市高新支行对街区进行“整街区授信”5000万元，为街区51家合作商户提供经营贷款等金融服务，确保资金供需双方提供安全、便捷、有效的融资服务，推动信用数据在金融领域赋能，助力商户扩大经营规模，共同培育实体经济有序发展。
（四）信用监管提升治理水平。为落实《市场监管总局关于推进个体工商户信用风险分类管理的意见》（国市监信发〔2024〕72号）精神，发挥信用综合评价的导向作用，联合监管部门定期根据评价等级的高低开展执法巡查。对A级及以上信用评级、经营行为、客流量较好的商户在街区显著位置和“食在高新 码上放心”上进行宣传，同步按照信用监管要求适当减少商户的检查频次；对于C级以下商户，公开其违法违规行为、加大抽查检查力度和频次等措施，促进街区商户优胜劣汰、提质升级。通过信用评价机制创新监管方式，规范市场秩序，鼓励经营主体诚信守法，以品质取信、以服务取胜，全面提升消费体验，让有限的执法力量发挥最大监管效能。
三、工作成效
（一）金融“活水”引入。通过与金融机构建立良好的合作方式，不断优化升级消费模式，拓宽信用消费应用场景的适用范围，为消费者提供 7-7.5 折不等的立减优惠机制，刺激消费者需求，促进短期消费增长，促使消费市场呈现出稳步增长的态势，为经济的持续向好发展提供“金融活水”。
（二）市场信心提振。经营主体在获得消费红利和金融扶持的同时，不需要增加额外的成本就能达到打折促销和消费引流效果，不仅能更好地打响品牌口碑，还能有效缓解经营资金来源得压力，有助于引导消费预期，带动店铺客流与销售的双增长，稳定消费市场信心。
（三）消费环境优化。“信用+”应用场景的创新为消费升级创造了良好环境，通过打造放心消费示范街区，不断优化公平有序的市场环境和良好的消费环境，引导商家严格自律、诚信守法经营，违法违规经营行为同比下降20%，让消费者“能消费、敢消费、愿消费”。
用“信用+”打造消费热土
来源/财政金融和信用建设科
编辑/汤珊珊
审核/姜 波
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