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共同民主党和劳动界强烈反对半导体业界要求的放宽每周52小时工作制。如果占据国会多数议席的民主党不转变立场,那么《半导体特别法》将排除每周52小时的限制,只赋予半导体业界补助金和税制优惠的内容,很有可能在本月内通过国会。
虽然国民的力量正在说服解除半导体研究开发(R&D)劳动者的工作时间限制,尽快提高技术竞争力,但民主党却针锋相对地表示,利用现有劳动标准法允许的劳动时间例外制度就足够了。他们主张,没有必要只在特定行业新设例外条款。
民主党的这一立场与劳动界对延长工作时间的反对有关。两大劳总以该条款为由反对通过半导体特别法。
韩国工会总联盟对半导体特别法表示:"韩国企业通过国内长时间劳动确保产业竞争力的时代已经结束","现在三星电子的危机不是通过干部每周6天制和长时间劳动扩大可以突破的问题。" 全国民主劳动组合总联盟也表示:"以韩国半导体产业的发展为名,以倾囊相助、恢复长时间劳动体制为目标,因此将其规定为反劳动恶法,并表示反对。"
此前,劳动界以长时间工作导致了生产效率低下为由,为了死守每周52小时制,一直向政治圈施压。民主党相关人士表示:"政府以这样的共识为基础,制定了每周52小时制的保护装置,但只对半导体业界承认例外的依据不足","虽然也研究了三星电子提交的资料,但并不能成为支持例外的依据。"
民主党担心,如果将半导体行业排除在外,那么以此为开端,劳动灵活性将成为扩大整个国内产业的导火索。一位民主党议员表示:"因为脱离本质的每周52小时例外条款,业界紧急的特别法的通过不能延迟","在排除该条款的情况下,通过法案后,可以从劳动标准法的角度进行追加讨论。"
朝野决定于26日召开产业通商资源中小风险企业委员会法案小委员会,讨论《半导体特别法》。民主党政策委员会相关人士表示:"就争论焦点每周52小时例外问题,执政党也有意见认为,可以排除该条款","如果在这方面达成协议,有望在年内通过" 如果法案通过小委员会,27日通过全体会议,30日或31日在全体会议上表决。
韩国大力补贴半导体
韩国产业通商资源部(Ministry of Trade, Industry and Energy)将在2025年向48个下一代半导体研发项目提供总计364亿韩元的资金,以创造技术超级缺口 。
这是总投资额达5.7万亿韩元的“25个产业技术创新项目综合实施计划”的一部分。其中,12565亿韩元将支持半导体、二次电池、显示器、生物、未来汽车、下一代机器人等六大高科技战略产业的研发。明年六大高科技战略项目的规模比今年增加了1581亿韩元(14.4%)。
具体来说,明年将向PIM人工智能半导体提供179亿韩元。我们计划提供3至4年的支持,用于应用PIM计算结构的存储器接口和商业平台技术的开发、基于PIM的计算机系统的SCM控制半导体技术的开发、以及PRAM和MRAM的设备商业技术的开发基于PIM 的制造。每个项目每年支付约10亿韩元。
在半导体先进封装领域,将投资178亿韩元共13个新项目。先进封装技术的重要性日益增强,以克服半导体微加工的局限性,并在下一代系统半导体方面创造差距。因此,产业通商资源部计划不仅对先进封装相关技术,而且对材料、零部件和设备提供全面支持。每个项目每年耗资约10亿韩元,开发周期为3至7年。
43亿韩元将提供给设备上的AI半导体。重点主题包括开发用于低功耗机器人的边缘计算设备上人工智能半导体以及支持工业自动化的PHM设备上人工智能半导体。每个项目每年耗资约15亿韩元,研发周期不到4年。
还将投资105亿韩元用于系统半导体技术的开发。任务是为五个行业(汽车、能源、生物、无人机/城市航空、物联网/智能家电)开发在中短期内具有较高商业化潜力的系统半导体。尤其重要的是,需求企业共同参与研发项目。每个项目每年耗资约18.3亿韩元,总开发周期为3年。
将为18个项目提供总计211亿韩元的支持,以开发先进的化合物功率半导体技术。它支持商业化器件、电力转换器件(模块)、功率IC(驱动电路)和材料技术,总开发周期为4年,每个项目每年的成本约为12亿韩元。
作为明年开始的新项目,将投资总计1亿韩元用于与尖端半导体量产相关的小型晶圆厂基础设施建设(R&D)。该项目培养半导体材料管理者,并建设适用于所有先进半导体工艺的12英寸晶圆小型工厂,以确保芯片制造公司的技术竞争力。
我们还积极支持迄今为止高度依赖国外的主要传感器的本地生产。“韩国主导的K传感器技术开发”项目得到302亿韩元的支持,每个项目每年的总开发周期约为5至10亿韩元,总开发周期为3至7年。
此外,半导体研发支持也包含在未来汽车领域。46亿韩元将投资用于4级或更高级别自动驾驶汽车的超高速通信半导体、可支持10Gbps或更高数据传输速度的以太网交换机、SDV网络基础架构和功能性ECU。
此外,还将提供42亿韩元用于SDV人工智能加速器半导体技术的开发。由此,我们正在招募1000 TOPS级别的AI加速器开发和AP驱动软件开发。
我们计划上半年筛选85%的新25年项目,计划1月份公布项目,3月份进行筛选评估,4月份与研究机构签署协议。 2025年产业通商资源部R&D各项目推进信息可参见产业通商资源部网站公布的《2025年产业技术创新项目综合实施计划(见附录)》各个领域的专门组织。
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