重磅会议：2025楼市走向定了，持续用力推动房地产市场止跌回稳|二手房成交均价|保障房|商品房|房价|房地产市场|楼市

就在这两天（24、25号），全国住房城乡建设工作会议在北京召开。会议明确表示，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。再次强调「止跌回稳」，那么后续准备在哪些方向上的努力呢？作为普通人，我们从中获得哪些提示呢？

12月26日星期四

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重磅会议召开！

本以为中央政治局会议之后，今年所有利好释放结束，没想到，最近几天，又接连开了几场大会，对明年市场做出了“特别”的定调与强化。

怎么个“特别”？

首先，全国财政工作会议提到：

2025年将实行更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。

“更加”这几个词用的非常多，看起来不像是每年部署30万亿的财政工作大会的稳健风格。

应该跟前几天的特别指示有关。因为虽然今年5%的目标勉强稳住了，但其实整体民众的体感较差。

前几天爆出新闻，合肥网约车单车日均订单量11.5单、空驶率达45%；驾驶员日均流水不足300元的占比近八成。

网约车和外卖作为当下社会就业两大蓄水池，早已饱和且溢出，劳动力太多、蛋糕太小。这样的现象，很多城市都存在。

再一个就是爆出了，2024年国内罚没收入创造历史新高，我之前买菜的地方从不贴条，结果最近被贴了2次。而且身边的朋友都抱怨，被罚的概率增加了。

今年有些城市为了创收，开始把手伸进了企业的裤兜里，恶化了营商环境。前几天还被上面的人重点批评过。

2025年最重要的事情，其实就是“稳就业”，而前提还是做大“蛋糕”。

所以这次财政会议再三强调，要提高财政赤字率，安排更大规模的政府债券，进一步增加对地方的转移支付，增强地方财力。

根据之前的推测，明年会有4万亿的财政增量。

这些钱用来干嘛呢？

一个就是“两重+两新”，两重是重大战略实施和重点领域安全能力建设，两新是大规模设备更新和消费品以旧换新；另一个是给地方支持，让他们用来去库，下场收房，最后一个就是投资“新质生产力”。

这些东西都是老生常谈的东西，而且我认为是远远不够的。

预估明年两会还会有起码10%的广义赤字，撬动庞大的资金，对退休金，生育补贴，医保三明模式推广加额外补助，推动城市群，吸引年轻人落户一二线城市等等做出支持。

说白了，国内这些问题，不是刚发生的，都是日积月累的顽疾，而恰巧又遇到了百年未遇大变局的经济下行期，所以显得乱作一团，焦头烂额，这时候，恰恰考验的是，上下一心，解决问题的能力。

年底这段时间，接触了很多朋友，大家普遍担心明年的收入预期。其实这个还是要分城市，以及不同的产业结构。

传统产业，现在看来，基本都饱和了，而且蛋糕今年收缩了不少，所以体感上，都很卷，赚不到钱。

经济就是这样，要不断创造需求，解决需求。当需求结束的时候，经济也就结束了。

但未来的新蛋糕，我觉得机会还挺多。这就是频繁提及“新质生产力”的作用。

简单来说，就是AI应用、机器人、新能源、低空产业、先进半导体等等，这些都是中美博弈的焦点，影响世界格局的关键产业，我认为，在规模红利下，我们的竞争力其实并不弱。

比如最近网上有一个机器人，特别火，是宇树科技研发的轮滑机器狗，这个狗子，可以在山地快速移动，翻跃障碍物，原地高速转圈，而且还可以驮着40KG的重物在各种地形中自由穿梭。

大家想到了吧，这玩意如果背上装上机械臂，就可以做救援狗，装上物资，就是运输狗，装上机关枪，那就是战斗狗。

俄乌战争的时候，就是机器狗搭配无人机拿下的钢铁厂，然后那时候有买这机器狗过去改造成加个机关枪。

如果做1000只，或者上万只呢？设定程序，加上红外热成像仪和重武器，就是蜂群战术，可以颠覆战场。

这个视频在海外响应非常剧烈，中东土豪看完眼睛都直了，大疆无人机的订单刚下完，就出来这么颠覆想象的机器狗。

而且我还关注到，家务机器人也有几家在内测了，一个具有超级头脑，高精度手眼配合的机器人，未来会成为“银发经济”的爆品。

AI应用在国内加速崛起，Kimi、豆包、星野、元宝、跃问、星火、通义、文小言等等企业，百花齐放。在医疗、教育和养老等等民生刚需领域生根发芽。

在视频生成方面，国内水平已经超越了国外，而且随着AI用户的爆发，后台的算力工业需求也在暴涨。

这些东西看起来很遥远，但其实进入百姓生活的速度会很快，你想想，当初智能手机变革，替代九宫格，也就是5年时间，而AI时代的到来，可能在2030年前就会全部实现。

而最赚钱的领域，也都在这些新兴行业内。大家要时刻关注接下来的这波创富机遇，而不是沉淀在目前的环境中无法自拔。

继续讲讲房地产。

今天2025年全国住房城乡建设工作提到：

更加充分释放住房城乡建设稳增长巨大潜力，更加有力保障和改善民生，更加系统防范化解风险隐患，统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设，稳住楼市，加快构建房地产发展新模式，大力推进城市更新，促进建筑业转型升级，坚决完成“十四五”规划目标任务，奋力推进住房城乡建设事业高质量发展。

这些大家可以直接略过，直接抓本质。

核心目的，就是为了响应之前政治局会议提到的，持续用力推动房地产市场“止跌回稳”。

方法是什么？

第一，创造需求。

加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模。也就是拆老房子，直接给钱，让他们买新房。

第二，控制供应。

商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量。以需定购、以需定建，增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居。也就是说，未来刚需房少建或者不建，着重盖改善房和保障房。

第三，消化库存。

方法就是给地方配资，下场收储。

除此之外，会议还提出，2025年要大力实施城市更新，谋划实施一批城市更新改造项目，全面完成2000年底前建成的城镇老旧小区改造任务，基本完成已排查出老化燃气管道的更新改造任务，基本消除县级城市建成区黑臭水体。

也就是说，明年开始，2000年底前建成的房子，国家给钱，进行投资改造，刺激就业岗位和这方面的消费。

增量信息不是很多，大家都知道，这些方法，我都是很久之前预测过的。

现在的逻辑是，到底愿意往房地产这个蓄水池里，注入多大规模的资金，才能达到持续用力推动房地产市场“止跌回稳”的目的。

而止跌回稳的本质是什么？

答案一定是涨。要么成交涨，要么房价涨。

因为只有涨，才能稳住预期。只有预期稳定，才能稳住基本面。

比如北京，这段时间成交旺盛，个别板块房价开始上调价格，结果呢，挂牌量短短几个月，直接从17万套，下降到14.7万套，创下了近几年的新低。

说白了，就是业主不想卖了，害怕踏空，大家都在等明年2-3月的小阳春，有一个更好的价格。

上海12月成交量跑到3万多套，同样是近两年的新高，深圳不用多说，还有杭州、成都、武汉、重庆等等强二线基本都止跌回稳。

杭州二手房破万，创下20个月新高，成都豪宅出现了爆发趋势，武汉新房成交出现跳涨趋势。这些城市都是我之前重点写过调研报告的，大家可以去翻翻。

并不是说这些城市，马上就会迎来房价大涨，而是现在已经出现了跌无可跌的状态，这些都根据经济、人口和产业结构等等数据决定的，当然各个板块之前也存在风化。

2025楼市走向定了！

就在这两天（24、25号），全国住房城乡建设工作会议在北京召开。

会议明确表示，“持续用力推动房地产市场止跌回稳”。

再次强调「止跌回稳」，那么后续准备在哪些方向上的努力呢？

作为普通人，我们从中获得哪些提示呢？

先看省流版：

加力实施城中村和危旧房改造，推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模（懂的都懂）；
商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，以人定房、以房定地、以房定钱（住房继续去存量，土地供应或将减少）；
大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管（现房销售真的要来了）；
增加保障性住房供给，配售型保障房要加大力度，再帮助一大批新市民、青年人、农民工等实现安居（双轨制继续，给普通人、不想买房的人提供更多安居乐业的可能）；
增加改善性住房特别是好房子供给（比如继续提高新房的设计品质和实得率）；
加快建立房屋全生命周期安全管理制度（比如房屋养老金制度）
完善房地产全过程监管，整治房地产市场秩序（新房维权会越来越少）。

01、为啥有些事不提了？

跟去年对比，我们发现有几个「老生常谈」的词，不提了！

首先就是「房住不炒」

其实咱们已经有很长时间没在正式的会议上看到这四个字了，但是这四个字像烙印在大家脑海里的思想钢印，即便高层不提，但是大家都默认还得坚守，否则就是「政治不正确」。

其实房地产作为一种特殊的商品，它天然自带三重属性：

一种是民生，老百姓要居者有其屋；

二种是金融属性，地皮房子自古就有价格，是家庭财富的蓄水池；

第三种是产业属性，作为一个一年10万亿左右的产业，产业链条庞杂，经济动能大。

所以这样特殊的商品，天然会吸引「投资」。

那么以前为啥要一再强调呢？因为市场过热啊，因为要防范风险啊，因为要保民生啊。

不过现在，市场已经冷却，不必再担心过热的风险了。

2023年1月会议的措辞是：要牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

2023年12月会议的措辞是：要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。

2024年12月会议的措辞是：未提

历届会议里，从“牢牢”两个字不见了，到了今天的会议直接不提了，

看得出，市场真的冷静了，

就现在的楼市，你让投机客入场，他扛着火车连夜跑你信不信，

所以也没必要再给房地产泼冷水了。

第二个没再强调的是「三大工程」

三大工程，是指保障性住房建设、城中村改造和‘平急两用’公共基础设施，这是去年确定的，未来一段时间房地产、大基建领域的主要任务，目的是为了拉动经济增长，带动投资和消费。

直到今年年中，三大工程还被频频提及，但从三季度开始逐步淡出了。

为啥不提了？

因为被拆开了，比较重要的先做，或者动作改变；不太重要，忙不过来的，往后放。

首先是推进保障房建设，这明显会增加楼市供应量、加剧库存，咱现在的方案是降库存，所以不建了，改“收储”做保障房，目的去库存。

城中村改造要做，还要着重做，提法是：推进货币化安置，在新增100万套的基础上继续扩大城中村改造规模。

最后平急两用基础设施明显没提了，忙不过来，往后稍稍吧。

第三个没直接说的是「房屋养老金」

在今年8月“国新办”举行的发布会上，住建部领导宣布：将研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度，构建全生命周期房屋安全管理长效机制。目前，上海等22个城市正在试点。

房屋体检、房屋养老金、房屋保险，是一个三位一体的制度。也是楼市一个重要的制度性建设和重要变化。

但在长达5000多字的年度工作会议中却没有点名，只是说“加快建立房屋全生命周期安全管理制度，为房屋安全提供有力保障”。

是这件事翻篇了吗？

今年8月发布会之后，房屋养老金一度引起了争议。不少网友表示，现在收入下降，供楼压力大，要缴纳“人的养老金”，还要缴纳“房子的养老金”，有压力。

随后，住建部专门做了解释：

房屋养老金由个人账户和公共账户两部分组成。个人账户就是业主交存的住宅专项维修资金，交存按现行规定执行。公共账户按照“取之于房、用之于房”“不增加个人负担、不减损个人权益”的原则，由政府负责建立，从试点城市看，地方政府可以通过财政补一点、土地出让金归集一些等方式筹集，不需要居民额外缴费，不会增加个人负担。

但地方政府财政也不太宽裕，大部分城市的土地出让金收入下降，财政补足房屋养老金公共账户，短期看有一定困难。

在这种情况下，房屋养老金制度的推进速度，可能需要调整。

但从长远看，建立房屋养老金制度是有必要的，所以这次的提法很轻，但是大家心里要有数，不是这个事它以后就翻篇了。

总结来看，时移世易，咱们的指导还是非常明确的，明年要做的事也清晰。

02、今年重点提及

今年首次重点提及的是「现房销售」

今天的新闻通稿在提到2025年工作重点的时候说：大力推进商品住房销售制度改革，有力有序推行现房销售，优化预售资金监管。

看来现房时代真的要来了，那为啥明年就干呢？

因为这件事和防风险有关！现房销售能最大程度避免烂尾，伤害民生。明年的主基调依旧，大家背诵理解。

另外，市场推测，推行现房销售，对开发商实力提出了更高要求，资金成本上升会带来房屋建设成本上升，可以帮助稳房价。

这就又绕回「止跌回稳」上了。

第二个重点提及的是「建立要素联动新机制」