2024年11月19日，乌克兰首次使用西方提供的导弹，袭击了俄罗斯边境地区。俄总统普京同日批准新的核武政策，宣布降低核武器使用门槛。这是俄乌战争爆发后的第1000天。俄罗斯以及西方官员都称，现在可能正在步入战争最危险的最终阶段。
然而，就在这样的核战似将爆发的危急时刻，安邦智库（ANBOUND）创始人陈功在研究报告《核均衡对俄乌冲突的意义》中提出了“核均衡理论”，为这一紧张局势提供了一种不同的观察视角。他认为，核均衡是限制核战争爆发的核心安全机制。
什么是核均衡理论？
核均衡理论，是建立在相互保证毁灭（MUTUAL ASSURED DESTRUCTION，简称MAD）基础上的一种均衡态势。所谓相互保证毁灭是指，核武器的拥有者如果发起核战争，要么其拥有的核武器不足以消灭敌人，但自己却可能被世界所消灭；要么他们拥有的核武器虽然足够消灭敌人，但自己也足够被敌人所消灭。
陈功指出，二战结束以来，由于世界以核弹头为代表的核武器数量规模不断增加，核武器运输载具的不断技术进步，这一切不但没有产生核威慑，反而出现了核均衡。这种机制成为一种强有力的安全机制，一种确保世界即便不是真正的“安全”，但也是“可控”的世界机制。
核均衡与俄乌冲突
在俄乌冲突中，普京多次威胁使用核武器，但陈功认为这些更像“核宣传”，意在维护内部权威而非实质行动。核均衡的存在限制了俄罗斯在战场上使用核武器的可能性。同样，西方国家对核威胁的反应也十分谨慎，通过维护核均衡的力量展示来避免冲突升级。
报告指出，虽然世界形势目前空前紧张，但核战争发生的可能性极小，除非俄罗斯或西方某国一定要追求特定结果，才会发生自杀性核攻击。正是核均衡的存在，使得即便冲突不断升级，核战争仍未爆发。
核均衡的全球意义
陈功进一步指出，在地缘政治动荡主导下的世界里，一切国际条约、组织以及承诺，都不是完全靠得住的，但核均衡则是客观的、可靠的，不会被轻易打破的。正是因为“核均衡”，维持了当今有核世界的基本稳定，而不是依靠技术、条约、组织以及政治承诺来维持。
“核均衡”掌握在核大国之手，才是真正的战略威慑。有人可能会帮助有野心的国家掌握核武器，但绝对不会有国家愿意帮助某一个国家拥有大量的核武器，从而让自己失去核战争中的决定性力量。这就是“核均衡”能够实际制约、限制随意发动核战争爆发的根本原因。
报告的最后，强调在当今的地缘环境下，维持和平十分不易，各国如何在外交及军事政策上合理运用“核均衡”这一安全机制考验着人类的智慧。而核均衡的思想，为我们了解人类如何力争限制核武器的泛滥有着深远意义。
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