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作者|苏廷德拉·库尔卡尼
编译|邓慧玲
编译审核|刘星君
本期编辑|杨春雪
本期审核|范家菀
编者按
苏廷德拉·库尔卡尼是印度“新南亚论坛”创始人，致力于推动通过印巴中三国合作实现南亚次大陆的和平与繁荣。他曾担任印度前总理瓦杰帕伊的助手，并在孟买大学创立季羡林印中研究中心，长期参与中印友好交流。库尔卡尼在本文中提出，通过恢复直航、放宽签证、撤销记者限制、解除应用禁令、缩小贸易逆差等五项容易实现的举措，中印两国可以迅速改善关系，并为未来进一步实现难度较大的合作奠定基础。他以敏锐的视角和实际经验，呼吁两国把握机遇，共建更和平与繁荣的南亚地区。南亚研究小组特此编译本文，供读者批评学习。
图源：tfipost
成熟的领导人能够和平解决争端，防止升级为冲突。即便冲突源于历史遗留问题，他们也会通过对话努力化解，避免事态恶化。在这一点上，印度总理莫迪和中国领导人表现出色。2020年6月加勒万河谷冲突导致的军事僵局已结束，这得益于两国经过多轮磋商达成脱离接触协议，并得到两位领导人的政治支持。
一、摒弃敌意，追求合作
如今，两国领导人需再次展现智慧和责任感，应对更大挑战。他们能否作出战略决策，让中印关系向全面互利合作方向迈进？还是会被彼此的不信任拖累，导致双边关系降至最低限度的合作，并加剧竞争？后一选择无疑存在引发未来军事冲突的风险。任何规模的冲突都会破坏边境地区的和平，而和平是双边合作的前提。在全球地缘政治不确定性加剧的背景下，中印敌对只会增加世界的困境。而合作不仅能带来双边利益，还将使世界更安全、更美好。这是中印领导人必须作出的战略选择。
正确的选择需要中印两国大胆创新，但前提是双方需努力消除对彼此核心利益的疑虑。
具体而言：中国需采取三项行动：
第一，明确向印度表明，无论现在还是未来，中国不会以任何方式威胁印度安全，包括与“全天候伙伴”巴基斯坦的联盟。中国对巴基斯坦在克什米尔和印度其他地区支持的恐怖主义行为含糊其辞，这让普通印度人视中国为一个不友好的国家。
第二，中国决不能让印度怀疑中国试图遏制印度在亚洲和全球舞台上的崛起。中国应采取实际行动支持印度这个目前世界上人口最多的国家成为联合国安理会常任理事国。
第三，中国必须尊重印度，将其视为亚洲多极化和世界多极化中的平等一极，因为印度永远不会接受对包括中国在内的世界上任何国家的从属地位。
印度也需采取三项措施：
第一，印度决不能因中印“实力不对称”而选择加入“四方机制”等对抗性组织，否则中国会认为印度参与了“遏制中国”战略。
第二，印度决不能偏离“一个中国”原则，支持台湾独立或打“西藏”牌。
第三，像印度这样一个伟大而独立的国家不应该允许西方的反华言论左右印度媒体和学术界，影响民众对中国的认知。
笔者在多次访问中国时发现，中国民众中对印度的负面情绪远少于印度民众对中国的负面情绪。这是因为印度的电视台和报纸（除个别例外）常年进行反华宣传，而印度执政党和政府对此未采取任何措施。相比之下，中国媒体尽管由中国共产党管理，却很少发表反印言论。
中印两国数千年的文明史并没有注定要成为对手和竞争者，更不该为敌。相反，双方应共同追求更高的人类理想，如和平、消除贫困、全球治理民主化、应对气候危机，以及全球文化与精神的复兴。我们不应允许双方“现实政治”实践者劫持印中对话，他们认为理想主义在外交中没有任何地位。
二、建立信任
现在是世界第二大经济体和即将成为第三大经济体成为发展伙伴的时候了。面对可能对华加征关税的美国，印度广阔且快速增长的市场为中国放缓的经济提供了机遇。同样，中国在基础设施现代化、绿色能源、电动车和其他一些突破性技术方面拥有强大的实力，为印度实现“发达的印度”（Viksit Bharat）愿景提供了最佳助力。
作为全球南方国家，中印合作能极大地帮助其他发展中国家，尤其是亚洲、非洲和拉丁美洲的欠发达国家。如果印度和中国加强外交政策的趋同性，就能为目前日益失效的全球治理带来更大的稳定性、可预测性和公平性。例如，两国难道不应该为结束俄乌战争和实现西亚和平而共同努力吗？为什么不在距离本土更近的缅甸冲突地区开展合作呢？无论是缅甸还是印度动荡不安的曼尼普尔邦，一个共同的问题是青年缺乏就业和向上流动的机会。因此，近二十年来一直停留在纸面上的孟中印缅经济走廊（BCIM）除了能为印度的“东向行动”政策增添动能外，还能为印度东北部各邦带来繁荣。
三、紧迫待解决的问题
所有这些建立信任的想法都可以称之为“高悬的果实”（英语俚语意为“难以实现的目标”）。在收获它们之前，需要大量的时间、辛勤的工作和精心的培育。不过，也有五个容易实现的目标。首先，必须重启在新冠肺炎疫情爆发后暂停的直飞航班。其次，印度政府应开始向中国商人、工程师、技术人员以及渴望访问印度的学者和游客发放签证。去年，中国向超过20万名印度人发放了签证；相比之下，印度向中国公民发放的签证不到1万份。第三，新德里和北京应撤销双方驱逐记者的决定。第四，加勒万河谷冲突后，印度政府禁止了包括微信在内的数十个中国应用程序。这一禁令应该取消。第五，两国应尽快在贸易和投资方面采取重大行动。中国可以通过增加自印度的进口来轻松缩小巨大的双边贸易逆差。
正如印首席经济顾问纳格斯瓦兰（V. Anantha Nageswaran）所正确建议的那样，解决贸易不平衡的另一个方法是吸引更多来自中国的外国直接投资。如今，几乎所有印度大型企业都渴望与中国公司进行合资、技术合作和第三国出口合作。
如果中国领导人能对印度进行正式访问或莫迪在年初对中国访问，2025年就有可能成为印中合作的突破之年。
作者简介：苏廷德拉·库尔卡尼（Sudheendra Kulkarni），印度“新南亚论坛”创始人，曾在总理办公室担任已故印度总理瓦杰帕伊的亲密助手。
本文编译自《印度教徒报》（THE HINDU）网站2024年12月25日文章，原标题为An India-China reset needs bold and new thinking，原文链接：https://www.thehindu.com/opinion/lead/an-india-china-reset-needs-bold-and-new-thinking/article69023631.ece
本期编辑：杨春雪
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