1月6日至8日,第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议在北京召开。会议明确:要深化拓展金融、国企、能源、烟草、医药、体育、基建工程和招投标等重点领域反腐,严肃查处政商勾连腐败,深入查处新型腐败和隐性腐败,坚持受贿行贿一起查,深化以案促改促治,有力铲除腐败滋生的土壤和条件。

医疗系统依然是今后严厉打击腐败的重点领域。根据健识局不完全统计,2024年至少超350名医药卫生系统干部被查,其中不乏院士、厅官、三甲医院书记院长、药企董事长。

业内普遍认为:2025年,精准化、系统性的医药反腐工作还将继续深度推进,这无疑对生产企业、流通、零售以及医院等整个产业上的每个环节而言,合规经营是长期发展的必选项。

坚决查处危害一方的行贿人

本次会议明确,要深化医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理,扎实推进整治腐败乱象专项行动。

医保基金是广大百姓的“救命钱”,但部分医疗机构,零售药店通过伪造虚假病历、过度医疗等手段骗取医保基金,严重侵害广大参保人的合法权益。

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2024年,国家医保局持续加大飞检力度,同时结合大数据模型实现精准打击,已取得突破性进展。仅去年前三个季度,全国各级医保部门就追回医保资金160.6亿元。2025年国家医保局的重点工作之一是推动药品耗材追溯码全场景应用,深入开展定点医药机构自查自纠。医保基金监管迈向逐步向智能化、信息化,让欺诈骗保更能难实施。

中纪委会议特别要求:坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人。完善对重点行贿人联合惩戒机制。

过去医药反腐工作重点打击的是医院金和医生,药企、经销商、药代等从业者总是不在监管范围之内。如果医药反腐能将行贿人也包括进来,药企行贿将与医生受贿经受同等力度的监管。

2024年10月,国家市场监管总局发布《医药企业防范商业贿赂风险合规指引(征求意见稿)》,对药企行贿给出明确定义。而此番“行贿受贿同治”将改变一些企业的内部工作制度,不再是“一线人员推进工作又担责任、领导层坐镇后方‘坐享其成’”的分工模式。这必将对药企形成震慑,倒逼其合法经营。

三部门今年工作重点都是反腐

中纪委会议还提出,招投标等领域的系统整治依然是医药反腐的重点。

在医药采购领域,部分药企抱有侥幸心理,通过商业贿赂、幕后交易等方式获取医疗机构采购订单,导致药品、耗材和设备的价格被层层加码,最终转嫁到患者头上,进一步加重了群众的医疗负担。

2025年1月,央视新闻发布的电视专题片《反腐为了人民》第三集中,广东省高州市人民医院原党委书记、院长王茂生利用职权为多家供应商在药品、耗材、医疗器械的采购以及工程建设等方面提供帮助,从中收受回扣高达2亿余元。

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医药购销和设备招投标是行业腐败的重灾区。2025年药品和设备采购监管加强,这是每一位医药人都需要关注的最新动态。

健识局获悉,国家卫健委不仅在2025年全国卫生健康工作会议强调,要整治群众身边不正之风和腐败问题,还在近期发布为期三年的医院巡查工作方案,意在持续打击医药腐败行为。

而国家医保局明确,2025年大力推广三明医改经验,坚定不移推进医保改革,赋能医药机构和医药产业高质量发展,促进医疗、医保、医药协同发展和治理。

国家药监局则计划在2025年,全力保障药品高水平安全。严格落实药品安全责任,提升药品检查效能,加强重点环节、重点品种、重点区域监管,全方位筑牢药品安全底线。更为关键的是,《医药代表管理办法(征求意见稿)》已在2024年底出台。

作为生产企业主管部门,这次国家药监局对药代提出本科以上的学历要求,业内普遍认为,三大主管部门今后联手,医药行业将迎来最强监管。

撰稿丨雷公

编辑丨江芸 贾亭

运营|雾纪

插图|视觉中国

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