自从小马科斯上台以来,他就一直想要将杜特尔特家族踢出“权力圈”,实现自己的一家独大,为此他在今年发起了针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾案。
弹劾案最终被参议院以“合宪性审查”为由退回众议院,这次弹劾案,还没走到审判,就“破产”了,同时,莎拉早早带家属以参加活动为由,前往海外躲避这次政治对抗。
小马科斯对中国的态度也来了个“一百八十度大转弯”,不光高调的举办中菲建交50周年纪念活动,还拉来中国驻菲律宾大使,声称中菲是“重要的合作伙伴”。
那么,小马科斯弹劾莎拉失利,将会对菲律宾政坛造成怎样的影响?小马科斯在如此特殊时期,对中国示好的又有什么特殊目的?
在2025年年初,亲马科斯的议员在众议院发起了对莎拉的弹劾案,指控她在职权范围内有“重大违法和背信行为”。
这不仅是一次针对副总统个人的攻击,更被广泛解读为小马科斯试图彻底摆脱杜特尔特家族影响力的政治操作,小马科斯本意是想将杜特尔特家族踢出政府,实现自己的一家独大。
然而事与愿违,在6月10日,参议院投票决定把弹劾莎拉·杜特尔特的案子退回众议院,说要“再查查合不合宪法”。
投票结果很明显,莎拉完胜:18票赞成,5票反对,没人弃权,这一决定意味着弹劾案基本上凉了,至少短期内看不到什么进展。
按照菲律宾宪法的规定,一年之内不能对同一个官员发起两次弹劾,也就是说,这次如果真被搁置了,接下来一年内都不太可能再提。
这还不算,6月30日国会就要换届了,到时候很多参议员可能会换人,而杜特尔特阵营的人气上升,新一批参议员里,他们的支持者可能会更多,弹劾案再想重启,难度就更大了。
至于莎拉本人,看起来完全不慌。就在参议院投票的前一天,她就飞去了马来西亚,出席活动、见官员、办公务,整个过程中她一句话都没说,也没回应外界的猜测。
她这个“临时出差”的操作,不光让自己避免被卷进政治风波里,还等于告诉大家:她根本没把这场弹劾放在眼里。
为了这次弹劾,马科斯其实做了很多铺垫。他安排了自己人、参议院议长埃斯库德罗来当弹劾法庭的主持。
还通过“民调”来制造舆论声势,说有近八成菲律宾人支持弹劾莎拉,这一套操作看起来挺有计划,但到了关键时刻却完全没顶住。
投票之后,参议员皮门特尔公开质疑说,这事根本不该退回众议院,参议院应该直接开审,他还批评议长搞程序操控,借“合宪性审查”来拖延进程。
这些争论让人看得很明白:参议院内部并不是铁板一块,连马科斯身边的人都未必完全听他的了。
另外,中期选举的失利也让马科斯阵营很头疼,选出来的新参议员里,支持杜特尔特家族的明显更多了。
所以说,即便将来真能把弹劾案再拉回来,也很难通过,这次把案子退回众议院,说白了,就是马科斯在政治上认了一步怂,先退一步保全局面。
弹劾案虽然被“暂时放下”,但由此引发的法律问题却越来越多,有人说,如果众议院再提交一次新的弹劾条款,会不会违反宪法的一年内不得二次弹劾的规定?这种情况如果发生,估计最后要闹到最高法院去解释宪法了。
前大法官卡皮奥曾提出一个比较大胆的观点:弹劾本质上是国会的“制宪职能”,可能不属于普通立法流程范围。
也许可以不受“一年一次”的限制,这种说法虽然还没有被法院采纳,但已经在政坛掀起了不小的波澜。
在社会上,很多宗教界、学界人士也站出来发声,像林加延-达古潘大主教就批评说,这次弹劾案的拖延是一种“道德失败”。
几所知名大学也发声明说,宪法明明规定参议院要作为弹劾法庭,如今怎么能就这么轻易退回?来自各界的质疑也已经让参议院感受到不小的舆论压力了。
正当国内局势让小马科斯焦头烂额的时候,他的外交方向也开始悄悄转弯,过去他上台后一直走“亲美抗中”的路线,但最近突然改口,对中国态度明显缓和。
6月7日,小马科斯在马尼拉举办中菲建交50周年纪念活动,不仅请来中国大使,还特意在琼斯桥搞了一场声势浩大的灯光烟火秀。
他还发表讲话,说中菲友谊已经走过了50年,中国是菲律宾“重要的合作伙伴”,还说要加强双方关系。
几天后,在菲律宾华商总会换届活动上,他又说菲律宾要深化和中国的经济合作,听起来,和他刚上任时一口一个“南海主权”、频繁和美日澳搞军演的做法判若两人。
其实,他之前给美军提供更多基地使用权,还签署了各种安全协议,一度把中国视作“威胁”,现在突然对中国“说好话”,不禁让人怀疑,他是不是想要寻求中国的帮助,以缓解国内外不利的局势。
对比来看,莎拉·杜特尔特在外交上的表现就稳得多,她一向延续她父亲的亲中路线,经常出席中国驻菲使馆的活动,还推动中菲在教育、劳工等领域的合作。
如果未来几年她继续保持影响力,甚至参选2028年的总统,她可能成为稳定中菲关系的重要人物,和小马科斯相比,莎拉的路线更清晰、也更容易获得中国方面的信任。
弹劾案的突然终止、中期选举的政治变局、小马科斯对中国态度的转变,这一切都发生的太快,让人难以捉摸。
谁也说不准,小马科斯之后会不会再利用众议院重新提起弹劾案,也不知道最高法院会不会介入去解释宪法,这些都只能走一步看一步。
可以确定的是,小马科斯在内政上的权力已经不如从前了,弹劾案失败、中期选举失利、舆论压力山大,他很难再一手遮天。
国内外都得罪完了,而他突然转向对中国示好,或许希望可以少一个外部的强敌,好专心对付国内的不利局面。
莎拉·杜特尔特没有正面冲突、没有激烈表态,却反而以冷静姿态在这场风波中全身而退。
她稳住了政治地位,并始终沉着应对,以及对外交的务实风格,让无数人对她未来的政治生涯期待不已。
信息来源:环球时报——《对华不硬,竟成她被弹劾理由》
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