近期,向来对华强硬的前驻华大使尼古拉斯・伯恩斯,一改过往立场,竟然公开指责特朗普。
他曾是拜登的铁杆拥护者,向来以对华强硬而著称。比如2022年佩洛西窜台,他身为驻华大使竟然说我国是反应过度。
然而在今年1月份卸任后,伯恩斯却突然成了“人间清醒”,并且在6月3日的一次专访中,直言特朗普低估了中国,并犯了一个“根本性错误”。
这位伯恩斯究竟是何许人也?为何在离任后,会有如此大的转变呢?
拜登的“铁杆粉丝”
从1995年开始,伯恩斯就担任美国国务院的发言人,随后又出任了美国驻希腊大使。
在任期间,他扩大了美国与希腊的军事和执法合作,加强了美国在巴尔干地区的 “伙伴关系”。
在小布什执政期间,伯恩斯迎来了外交生涯的高光时刻。
作为美国驻北约大使,他主导实现了北约自成立以来规模最大的一次东扩行动,成功说服东欧七国加入北约,将北约的边界进一步向俄罗斯方向推进。
2005年至2008年,他担任国务院负责政治事务的副国务卿这一要职,期间领导了美印民用核协议的谈判,还是美国在伊朗核问题上的首席谈判代表。
可以说,在欧洲、俄罗斯、南亚和中东事务上,他都有着极为丰富的实操经验,深度参与了各类重大外交谈判。
在2020年美国大选中,伯恩斯成为拜登的外交政策顾问,与拜登建立了紧密的联系。
也正因如此,2021年8月,拜登提名他为驻华大使,这一任命填补了美国驻华大使职位长达14个月的空缺。
当时拜登政府找他,也是经过了很多考虑的,一方面,伯恩斯有着深厚的外交专业背景和丰富经验,与过去 10 年由前政客担任驻华大使的情况不同,拜登希望借助职业外交官的专业性,来更好地处理复杂敏感的中美关系。
另一方面,伯恩斯长期以来在外交事务中的表现,让拜登认为他能够准确传达美国政府的对华政策意图。
其实伯恩斯在中美关系上,还是颇有研究的。
他曾经教授过中美关系的课程,还撰写过相关文章,这也与他的外交经历密不可分。
他曾与中国政府在阿富汗、联合国对伊朗制裁、朝鲜制裁、美国的印太政策等领域有过合作,还组织过与中国智库的政策对话
然而,谁也没想到,在伯恩斯被他明后的参议院会议上,他竟然展现出了对华的强硬姿态。
上任即变脸
在参议院的提名确认听证会上,他将中国称为美国“最危险的竞争对手”,还无端指责中国在新疆、西藏、香港问题上的政策。
甚至在台湾问题上也大放厥词,声称华盛顿在台湾事务上,奉行当前的一个中国政策是正确的,但“反对北京破坏现状的行动”。
这种强硬表态,与他在听证会上所宣称的“希望减低意外冲突危险、维护和平”的说法形成鲜明反差。
从他的这些言论来看,他在中美关系上的立场从一开始就充满了对抗性,完全是在配合美国政府当时的对华强硬政策基调。
在其驻华大使任期内,伯恩斯也确实贯彻了美国政府的对华竞争策略。
在经济领域,他主张美国联合盟友在“一带一路”等方面与中国展开竞争,在全球推广美国的资本及技术,试图在经济竞争中压制中国。
在科技领域,他认为中美竞争的关键在于科技竞争,美国应在这方面全力保持优势。
在外交和军事方面,他渲染南海局势紧张,呼吁中美元首设立电话热线以避免误判,但实际上美国在南海的一系列挑衅行动才是导致局势紧张的根源。
直到今年 1 月卸任驻华大使后,伯恩斯却突然像变了一个人,开始讲起了 “真话”。
他指出特朗普的关税政策犯了“根本性错误”,在对中国征收关税的同时,也对韩国、日本、欧盟、加拿大和墨西哥等长期盟友征收高额关税,导致美国在对华贸易谈判中 “失去了天然盟友”。
他还表示,美国两党普遍存在一种错误认知,仍认为中国缺乏创新能力,只会“模仿和窃取”美国的知识产权,但实际上“这样的日子已经一去不复返了,中国已经成长为一个值得尊敬的对手”。
那么,为何伯恩斯离任后会有如此转变呢?
态度转变的原因
其实我们可以看到,伯恩斯是在担任了美国驻华大使后,态度才转变的。但当他卸下身份,作为一名退休政客、政治评论家来说,他的观点又是另一番表达。
在其任内,他作为美国驻华大使,首要职责是执行美国政府的既定政策,无论这些政策是否合理,他都必须全力推行,对华强硬是他工作的主基调。
而离任后,他不再受到职务的直接束缚,在一定程度上能够更加自由地表达自己的真实观点。
另一方面,经过在华三年的工作经历,他对中国有了更深入的了解,亲眼目睹了中国在经济、科技、社会等各方面的飞速发展和巨大成就。
这使他不得不承认中国已经今非昔比,不再是美国可以随意轻视和打压的对象。
而且在驻华大使任期内,他也不是毫无作为,只不过这些动作在他对华强硬的主基调下,比较有限罢了。
比如在军事方面,针对南海问题,他呼吁中美元首设立电话热线,以避免误判。
但是美国自身在南海的一系列挑衅行动,才是导致局势紧张的根源。
还有教育、民事航空等领域,他都代表美国,与我方达成了共识,但是这些缓和动作,经常被他强硬的言行所掩盖。
这种一边寻求对华工作,一边持续推行对抗举措的做法,使得他在推动中美关系缓和这方面的努力大打折扣,彰显不出来一点成效。
总结
从伯恩斯的整个经历来看,他在中美关系中扮演的角色复杂而矛盾。
而离任后的 “真话”,虽然在一定程度上反映了事实,但也无法改变他在任期内对中美关系造成的负面影响。
未来,希望美国的政客们能够从伯恩斯离任后的这番 “真话” 中汲取教训,真正以客观、理性的态度看待中国的发展,不要再随意污蔑中国的发展情况!
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