今年4月28日,菲律宾半导体和电子工业基金会(Seipi)主席席丹·拉奇卡表示,希望美国的《创造有益的半导体生产激励措施(CHIPS) 和科学法案》(简称CHIPS法案),能够解冻其中一项5亿美元的国际技术安全与创新基金,该资金5年内分给7个国家,菲律宾将是最大的受益者,从而助力菲半导体产业走出下滑,重新复苏。
要知道,美国的《CHIPS法案》总激励资金规模2800亿美元,菲律宾从区区5亿美元中分一杯羹,就盼星星盼月亮的。正是在美国诸如此类“胡萝卜”的引诱和驱使下,菲甘当美国大国竞争的“马前卒”,在南海不断对我发起挑衅,甚至声称在中美发生对抗时,菲不能“置身事外”,成为我祖国统一的“绊脚石”。
然而,菲律宾等来的不是肉渣和肉汤,而是当头一棒。
日前,特朗普宣布将对进口芯片和半导体征收高达100%的关税,尽管实施细节尚未落地,但必将对全球相关产业链构成重大冲击,对很多国家或地区的半导体产业也会产生重要影响。这不,菲律宾已经被敲懵了。
同样是这个拉齐卡,8月7日称,美国这项关税政策,将对菲出口构成“毁灭性”影响,严重打击该国以电子产品为支柱的外贸产业。菲律宾凭借有利的地理位置和正在爆发的人口红利,一跃成为全球半导体产业供应链的重要节点。菲律宾统计局数据表明,2024年菲半导体和电子产品出口额达390.9亿美元,占其出口总额的53.4%。
尽管电子产业已成为菲经济命脉,英特尔、德州仪器等跨国企业在其扎根,其在半导体组装、测试和封装环节占据了近6%的全球份额,但其主要处于供应链的中低端,而且美国是重要的出口对象。一旦特朗普的关税如期落地,其芯片产业将首当其冲遭受冲击。
日本、韩国以及我国的台湾地区,在半导体产业供应链中处于顶端地位,他们可以通过在美国本土投资设厂,获得一定程度豁免。但对菲律宾来说,几乎没有什么筹码可以与美谈判议价。到时,跨国企业从菲抽身回流美国,在菲生产的产品在高额关税之下缺乏竞争力,其半导体产业在周边越南、印尼等国家的挤压下,将会陷入困境。
当然,菲律宾也可以选择彻底“下跪”,继续在甘当“马前卒”的路上越走越远、越陷越深,从而继续在美国的卵翼下混口饭吃。但这条路其实也是一条死路,拿自己这个“鸡蛋”同“石头”碰,最终也只能是头破血流。
“美国优先”的本质,就是永远把美国自身的利益放在第一位,哪怕是它的盟友和小弟,在用完了之后也都是随时可以丢弃。别看菲律宾现在叫得欢,若是一条路走到黑,他日必定死得惨。
就芯片产业而言,为应对特朗普关税战的压迫,菲律宾还有另外一条路可走。那就是改善对华关系,“西边不亮东边亮”,稳固乃至扩大对华出口。近些年尽管在南海对华挑衅不断,但菲中贸易仍总体稳定,中国是菲第一大进口来源地和第三大出口市场。其中集成电路对华出口合同达447亿元,占其对华出口总额超30%。
菲律宾该醒醒了。
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