2023年,印度超越中国,成为世界第一人口大国。与此同时,中国的人口自然增长率从2022年开始负增长,2021年人口结构突破14%的深度老龄化标准,老龄化程度逐年增加。
截至2024年末,全国60周岁以上老年人口为31031万人,占总人口数量的22%。我国基本医疗保险参保率为95%。全国城镇职工月均养老金约为3400元,城乡居民月均养老金约为240元。
在此背景下,非福利型社会下养老问题,成为了老人的忧患,也成为年轻人肩上的重担。有人不免反驳,我国GDP已跃升至世界第二,我们不差钱!但不要忽略了,我国2024年人均GDP为9.57万元/人,贫富差距长期高企,基尼系数连续17年高于0.4的警戒线,参考2024年我国基尼系数为0.47。
非福利型社会下的养老压力
非全民免费医疗制度下的医疗支出
公务员有公费医疗经费补贴,因此不在本文的讨论范围内。一般情况下,城镇居民有两种医疗保险,即城填职工医疗保险和城乡居民医疗保险。
报销和自费情况
各地医保报销比例不同,大致如下:
职工医保报销标准高于居民医保
以住院待遇为参考,职工医保报销比例可高达80% -90%,而居民医保除了在一级定点医院能达到前者的标准外,在二、三级定点医院一般为60%一75%。
甲类乙类药品/诊疗/耗材报销
由于各地政策不同,我们以深圳职工一档医保三级医院住院报销为例。
甲类报销比例为90% ,乙类报销比例大约为80%,非医保目录不予报销。
图片来源于本地宝
医保目录外项目费用不予报销
非疾病治疗项目,例如美容、体检。
部分进口抗癌药、最新特效药、适应症外用药。(仅约2.48%的药品在目录内,靶向药、进口药等多数需自费。)
这个也是大病患者在有医保覆盖的情况下,医疗费用负担较重的原因之一。
PET、电子束CT、眼科准分子激光治疗仪等大型医疗设备进行的检查、治疗项目。
其中,癌症患者有时需要全身扫描检查,需要用到PET一CT,自费大约8000一12000元左右。
特需医疗费,如专家会诊费、特需病房费。
质子治疗等。
大病治疗中自费支出情况
我们先来看一下,大病医疗费用支出
根据这个表格的数据,再综合医保报销范围,我们可以估算到大病患者的医疗支出负担很大。除了医疗支出外,护工费、异地就医的交通费用、食宿费用等等也是一笔不小的开支。
国家卫生部新闻发言人、卫生部办公厅副主任毛群安指出,“一个人一生中在健康方面的投入,60%至80%花在临死前一个月的治疗上!”
这种说法与大病临终医疗、ICU收费高昂,超出普通人承受范围紧密相关。
老人院或居家养老两难的选择
截至2024年,全国各类养老机构和设施总计40.6万个,养老床位总共有799.3万张。对比31031万老年人口,养老床位缺口巨大,大部分老人都是居家养老。
养老院服务费用高于养老金水平
一线城市,月均5500一10500不等。
二线城市,月均3000一10500不等。
三线城市,月均2200—6500不等。
以上数据对比文中居民养老金,可以说是杯水车薪。
养老院服务水平参差不齐
与繁重的工作强度对比,养老院的护工工资普遍不高,中位数在4500一8000元左右。
一般的养老院,一个护工对应十个以内的老人。当然一些高端养老院可以做到1:1。上海的一些老人院采用1:3的护工与老人配比作为行业基淮,但也不乏一些养老院出现1:7或1:10的配比。
在繁重的日复一日的工作中,一些护工不免懈怠或产生厌倦心理;同时,针对养老机构的监管制度还不够完善。以上种种导致护工虐待老人等新闻层出不穷。
经典案例
2011年河南郑州一老年公寓护工残忍虐待老人事件
2023年北京老人被养老院护工打断6根肋骨事件
2023年大连一73岁老人被养老院护工打爆眼球事件
2025年黑龙江鸡西托老所剪刀伤人事件
民间甚至有种说法:
经常有子女探望的有自理能力的老人在老人院境遇尚可。
偶尔有子女探望的有自理能力的老人次之。
无子女探望或失能老人处境堪忧。
这种说法虽有点偏激且悲观,但反映了民众对养老院服务水平的评价不高。养老院要获得民众的普遍认可,可谓任重而道远。
而选择居家养老的老人,其子女可能面临着多重压力。无瑕照料者,聘请居家护工,需要一笔不小的开支,护工虐老现象也时有发生;亲力亲为者,特别面对失能老人,体能和精神方面面临巨大考验。
养老历来是个难题,如何保障老年人晚年生活质量和水平,社会和家庭都需要长期的规划和努力。医疗保险覆盖不了的缺口,各地政府也陆续推出了商业补充医疗保险,如深圳的惠民保。至于养老院的服务水平,政府也在逐渐加大补贴力度,随着相关政策法规逐步完善和健全,期待养老院能成为老人真正的安乐窝。
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