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玻利维亚那片乌尤尼盐湖,藏着全球最大的锂储量,足有两千多万吨,这玩意儿对电池产业来说是命根子,可当地开发起来难上加难,因为镁含量高,杂质多,欧美企业试了多年都铩羽而归。

中国企业2023年组团进去,以宁德时代带头,联合几家伙伴跟玻利维亚国有公司签协议,投下十多亿美元建碳酸锂厂,还带去直接提取技术,帮着修路拉电培训工人,让玻方占大头股份。

起初合作挺热络,总统阿尔塞亲自到场,说这能让国家工业起飞,当地人就业也多了起来。

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项目推进到一半,2025年5月玻利维亚突然叫停中俄锂矿交易,法院以环保和原住民权益为由下禁令,正卡在工程关键期。

接着10月大选,中右翼候选人罗德里戈·帕斯上台,这位有美国留学经历的政治人物,一上任就审视外资合同,公开说要减少对中国依赖。

11月新政府直接撕毁中方协议,转头跟美国恢复中断17年的关系,外交部长费尔南多·阿拉马约访美,签关键矿产合作框架,欢迎美资进乌尤尼盐湖建厂,强调要借美国技术打破中国垄断。

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帕斯政府的这一系列操作,名义上以国家利益为考量,实则试图加强与美国的合作关系,换取投资和技术转移。他外长直言,美国有可持续开采经验,还能帮玻利维亚融入生产链,基于民主价值观建新联盟。

可中国企业前期投的钱和技术,全打了水漂,那些设备闲置,工人失业,本地社区发展也停摆。

玻利维亚经济本就脆弱,外汇储备缩水,通胀高企,这下锂项目一拖再拖,市场机会溜走,美国技术虽好,但短期内难见效,新能源浪潮不等人。

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类似事儿在印尼镍矿也上演,中国企业从2020年起大笔投资,帮印尼建全产业链,从矿山到电池加工,占全球镍精炼大头。

印尼政府起初欢迎,2023年签大项目,雇本地上万工人,带高压浸出技术,提升基础设施。

然而到了 2025 年,印尼开始寻求与美国合作,洽谈关键矿产贸易协议,向美国企业开放镍资源开发权,以换取关税豁免,还签署了价值 340 亿美元的协议,采购美国的天然气和战机。

印尼一半不锈钢出口靠中国,这步棋明显是想平衡中美,踩着中国投资去亲美。

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印尼这摇摆,让中国商务部出手,对他们不锈钢热轧板卷征反倾销税,最高23%,持续五年。结果印尼镍产品堆仓库卖不动,外资信心动摇,转向越南等地。

印尼经济也没占到便宜,投资风险上升,本地产业升级卡壳。中国掌握镍精炼75%以上份额,印尼这操作,本质是短期投机,长期丢了可靠伙伴。

两国关系一度紧张,印尼现在低调探口风,想松绑关税,继续合作。

玻利维亚转向美国后,经济困境加剧,公共债务压顶,进口燃油都费劲。帕斯政府承诺吸引美资,可到2025年12月,还没见大笔资金到位,锂开发仍停滞。

美国虽签框架,但实际推进慢,技术难题没那么易解。玻利维亚外汇只剩20多亿美元,GDP增速下滑,民生受影响。原住民团体当初抗议中方项目,现在美国进场,环保争议也没消停,国家发展机会白白流失。

两国翻脸教训深,拿了中国投资和技术,转头卖给美国,本想两头占便宜,结果自食苦果。玻利维亚锂储量全球第一,却几十年没开发出名堂,中国方案本是实打实帮忙,现在帕斯一撕协议,等于自断臂膀。

美国承诺听起来美,可历史上资源国被美方收割的例子不少,控制供应链是真。印尼镍业也一样,中国帮升级制造业,他们却给美优先权,信任碎了难修补。

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现在玻利维亚经济崩盘,低调接触中方,希望重启部分合作,提供援助。印尼也求中方松手关税,继续产业链支持。

这局面,让人感慨,合作本是互惠,翻脸太容易伤人。帮不帮,得看底线,先走法律仲裁,索赔维护权益,不能让违约白违。

中国已在阿根廷智利布局锂矿,国内开发加速,不怕单一国家变卦。若真有民生危机,能给有限援助,但前提守合同,互信为本。

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帮这些国家,得有原则,不能让他们觉得背叛无代价。玻利维亚帕斯上台后,急于亲美,忽略本国实际,经济下滑民众苦。

印尼摇摆,也让本地工人就业不稳。合作是长跑,短期投机毁长远。中国善意值得珍惜,不是随意丢弃的筹码。

两国现在求援,提醒大家,地缘博弈中,资源国别太天真,美国技术好,但控制欲强,中国方案更注重共赢。