虽然最近伊以战场没有持续对轰,但是伊朗总统还是直言国家正处于“全面战争”之中。对阵的除了以色列之外,还有美国、欧洲。火力除了对战场进行攻击以外,还对金融账本、油气码头、信息战以及民心等方面造成影响。德黑兰的普通人不一定能看到战机,但是每天都被汇率和物价所牵制:里亚尔不断贬值,加油站油价的波动就足以打乱一整个月的生活。
经济线也是压力很大的。美国最近对伊朗能源链条进行了一轮大规模制裁,封航运、卡保险、控设备,盯上了能打通内外部资源的关键人物沙姆哈尼,他的人脉一直通向最高领袖哈梅内伊。外界解读非常直接,卡住关键节点,挤压高层利益,逼迫伊朗内部动摇,目标就是“要害”。
军事实操的警觉不是空洞的。以色列曾经在伊以冲突期间刺杀了伊朗军方高层以及核专家,美国还用轰炸机对伊朗重要的核设施进行了“精确打击”。令伊朗更为紧张的是,在内塔尼亚胡赴美期间,媒体称他与特朗普讨论过是否用美国的战略轰炸机对伊朗进行打击。虽然没有落地,但是态势已经很明朗了。
政治战也不太平。西方在外交上不断加大孤立力度,在会场施压,在会后进行话语场跟进。舆论中的“软刀子”最让伊朗感到焦虑,支持国内反对力量的老调重弹,熟悉的“颜色革命”模式又出现了。一边说“伊朗人民应该自己决定自己的未来”,另一边又说“伊朗很腐败,伊朗人民值得更好的生活”。外部场地上抡大棒,内部场地上放扩音器,指向不言而喻。
结果外来的压力并没有停歇,而内部却突然起了火。多城爆发抗议,口号为“不要独裁者”“让他们下台”,矛头既对准了哈梅内伊,也对准了佩泽希齐扬。现场视频中人群举牌,手机灯光似星河,警笛偶尔作响。一边是高层喊“全面战争”,希望全国上下一条心;另一边是街头民众要求他们下台,对比鲜明。
为什么到这个地步?两个要点:第一,生活很艰难。多年的制裁如同一张大网越收越紧,里亚尔像滑梯一样下跌,通货膨胀严重,物价飞涨,资本避险、项目减少、岗位减少,生活成本直线上升。即使政策有很小的变化,比如补贴减少、油价上涨等,都会造成情绪上的波动。其二,美国作为推手的存在公开,用价值叙事来引导方向,希望伊朗内部出现裂痕,这已经成为公开的秘密。
若伊朗高层真有大的变动,后果会很严重。权力板块方面,最高领袖是政治权威也是制度支点。一旦出现空缺,继承人选择就会引起宗教保守派、技术官僚、革命卫队等各种力量的激烈争斗,外部盯着看,内部打擂台,国家运行难免会打晃。精神层面出现权威真空和信仰焦虑,对现实不满的人进一步失去对体制的敬畏之心,精英选择观望或者离开,社会凝聚力逐渐减弱,街头更加激烈,舆论更加嘈杂。军事板块也会受到影响:革命卫队等核心武装直接听命于最高领袖,如果指挥链断裂,就会出现执行迟缓、统一决策缺失的情况。在“全面战争”的情况下群龙无首就是致命的弱点,敌人就会找到每一个空档。
伊朗怎样破局?对外硬碰硬到底,军备和安全防护都要加码,国内经济和民生压力更大,里亚尔和物价可能会再受一轮冲击;大量军警上街可以短期稳定现场,但马上就会在“人权”问题上被关注,西方更容易以此为由加大制裁甚至推动更直接的干预。对美欧做出大幅度的妥协也不容易:“反美”是伊朗的政治公约数,核心的让步会被认为是投降,强硬派以及街头都会反弹,统治基础会受到动摇,得不偿失。
因此只能走“细路”。在外部压力没有消除的时候,先解决内部最大的问题。经济方面,稳汇率为首要任务,不能只靠空头支票,能源出口渠道能保住一条算一条,在区域内寻找替代买家,结算体系向更加安全的方向发展,即使付出更高的成本,也比货物卖不出去要好。财政补贴要精准,兜住真正困难的人群,不要一刀切;油价调整要有个过程,先沟通后实施,给市场一个适应的时间。
安全方面要更加细致地防备外部暗线渗透。不是简单的封网,而是加大了对金融系统风控、能源设施物理安全、媒体平台舆情识别等重点环节的保护力度,把针对性的技术和流程做实,降低被攻击的可能性。革命卫队同政府系统之间需要更好的配合,以免命令在传递的过程中被削弱。
外交方面,不要把门全都关上了。美欧强压能挡就挡,区域缓冲带尽量扩大。和周边国家做一些实际的合作项目,哪怕是技术、物流、旅游等方面的小项目,也能够给经济出一口气。对以色列强硬表态可以持续,但是具体节奏要灵活,不能落入对方的安排之中;对“战略轰炸机”的相关动向要密切关注,并提前准备好危机应对方案。
最主要是要有“缓冲层”出现:能在街头和会议室之间来去自如的宗教界、学界、商界人士,把真实的诉求带入决策中,把政策解释到街头,争取时间和理解。伊朗不缺少勇气,缺少的是可以执行的缓和计划。
“全面战争”的负担最终压在了民众和现实的压力上:防空洞里的冷汗和结账台前的热汗一样真实。对手是谁已经点明了,伊朗更需要思考的是:自己该怎样打仗。只硬不稳胜率低,只软不硬不现实。找到稳和硬之间的平衡点,才是出路。
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