2026年新年第一天,全球舆论被委内瑞拉总统马杜罗的一番表态惊到了——这位向来以反美强硬姿态著称的拉美领导人,在国家电视台播出的节目中公开表示,委内瑞拉已准备好与美国就打击毒品走私进行严肃对话,同时明确表态“如果美国需要委内瑞拉的石油,随时可接受美国投资,就像雪佛龙一样”。

这看似“认怂”的转向,瞬间打破了美委长期对峙的僵局,背后既不是马杜罗突然妥协,也不是美国施压奏效,而是双方在现实困境下的利益契合具体怎么回事呢?

马杜罗为啥突然“松口”了?这事儿得从委内瑞拉的经济困境说起,作为全球石油储量最丰富的国家,委内瑞拉的经济几乎完全依赖石油出口,但长期的美国制裁和国内基础设施老化,让石油产业早已风光不再。

2025年以来,美国进一步加码封锁,宣布对进出委内瑞拉的受制裁油轮实施海上封锁,还在加勒比海域部署大规模海空兵力,以打击“毒品恐怖主义”为由,迄今已击沉约30艘美方指称的“贩毒船”,造成逾百人死亡,这直接掐断了委内瑞拉的能源生命线。

要命的是,委内瑞拉生产重质原油高度依赖从伊朗等地进口稀释剂,美国的封锁让稀释剂供应岌岌可危,石油生产随时可能陷入停滞。数据显示,2025年委内瑞拉原油日产量仅约70万桶,不及巅峰时期的十分之一,而作为对比,美国雪佛龙公司在委业务虽受制裁限制,但2025年11月仍能每天向美国出口约15万桶原油,这部分收入成了委内瑞拉为数不多的外汇来源。

经济上的捉襟见肘,让马杜罗不得不放下强硬身段——毕竟民生是执政根基,持续的制裁已让委内瑞拉通胀高企,普通民众连基本的生活物资都难以保障,再不寻求突破,国内稳定都可能受影响。

而马杜罗选择“禁毒”和“石油投资”作为突破口,更是精准拿捏了双方的利益点,先看禁毒议题,这其实是美国长期给委内瑞拉扣的“帽子”,美方一直指责委内瑞拉是拉美毒品走私的重要通道,甚至将其与“毒品恐怖主义”挂钩,以此作为制裁和军事施压的借口。

但马杜罗心里很清楚,委内瑞拉本身并不是制毒大国,所谓“贩毒通道”的说法更多是美国的政治叙事,他在节目中就直言“即便是在美国本土,也有很多人不相信委内瑞拉制毒这一叙事”。这次主动提出就禁毒对话,本质上是给美国一个台阶,用一个美方关心的议题打开谈判大门,同时也能减少美国在拉美地区对委内瑞拉的舆论攻击。

关键的是石油投资,委内瑞拉的石油产业现在急需资金和技术——油井老化、炼油厂设备陈旧,连最基本的稀释剂都快供应不上了。委内瑞拉高等管理研究学院专家奥斯瓦尔多就分析,只要允许国内外资本进入并紧急维修基础设施,委内瑞拉稀释剂生产能力三四个月内就能恢复,足以替代进口。

而美国的石油公司恰恰有资金和技术,雪佛龙作为唯一仍在委内瑞拉保留业务的美国巨头,2025年12月还证实有油轮装载原油合法驶离委内瑞拉前往美国,这已经为双方合作埋下了伏笔。马杜罗的表态,相当于正式向美国石油资本敞开大门,既想通过外资盘活国内石油产业,又能借助美国的渠道扩大石油出口,一举两得。

再看美国,其实也早就有缓和关系的需求。特朗普政府的核心诉求之一,就是稳定全球油价,毕竟美国页岩油企业是特朗普重要的竞选资金来源,而目前每桶60美元左右的油价,对页岩油企业来说已经接近亏损线——专家测算,只要原油价格低于每桶57美元,多数美国页岩油企业就会陷入亏损。

委内瑞拉作为石油大国,一旦恢复石油生产和出口,理论上能影响全球油价走势,但美国之前的封锁政策,反而让油价陷入低迷。更重要的是,美国在拉美地区的影响力近年持续下滑,而委内瑞拉作为反美阵营的核心国家,一直是美国的“心头大患”。

通过禁毒和石油合作打开与委内瑞拉的沟通渠道,既能拉拢马杜罗政府,削弱俄罗斯、伊朗在拉美的影响力,又能让美国石油企业获得新的投资机会,还能为特朗普的连任争取页岩油企业和能源州的选票,可谓“一箭三雕”。

这也是为啥2025年12月,特朗普会与马杜罗通电话,这是两国领导人多年来的首次直接沟通,已经为此次马杜罗的表态铺垫了基础。

不过,马杜罗的“松口”并不是无条件妥协,他在节目中特别强调,禁毒对话必须是“掌握事实的基础上,认真地进行对话”,拒绝美国单方面的指责和施压;对于石油投资,也明确表示是“随时准备接受”,而非主动乞求,还提到“如果美国想要全面的经济发展协议,他们也可以达成”,把石油合作作为撬动全面解除制裁的筹码。

事实上,马杜罗在2025年12月28日还曾强硬表态,指责美国威胁委内瑞拉人民是犯罪行为,强调委内瑞拉军队将维护主权和领土完整,短短几天内态度看似转变,实则是“软硬兼施”的谈判技巧——先亮明强硬立场守住底线,再抛出合作提议展现诚意,既不让步于美国的施压,又为双方找到利益契合点。

而美国对委内瑞拉的态度,也并非完全转向友好。特朗普政府虽然愿意沟通,但仍未放弃对委内瑞拉的制裁框架,此次马杜罗表态后,美国国务院并未立即回应是否会解除相关制裁,只是表示“注意到了马杜罗的言论”。

美方的算盘很清楚,想通过石油投资和禁毒合作,逐步影响委内瑞拉的政策走向,同时避免直接解除制裁带来的国内政治压力。毕竟,美国国内仍有不少势力将马杜罗政府视为“敌对政权”,特朗普需要平衡不同派系的利益,不可能一下子彻底改变对委政策。

这波美委关系的微妙变化,也让拉美地区的地缘政治格局出现新动向。长期以来,委内瑞拉一直是拉美反美阵营的领头羊,马杜罗的转向可能会引发连锁反应,让其他拉美国家重新评估与美国的关系。不过,委内瑞拉的邻国和拉美盟友也清楚,马杜罗的选择是基于现实利益的务实考量,而非彻底倒向美国。

事实上,委内瑞拉已经在寻找替代方案,专家奥斯瓦尔多就提出,除了接受美国投资,还可以通过自主生产稀释剂,或者从圭亚那、巴西等地购买轻质原油混合的方式,摆脱对进口稀释剂的依赖,这也说明马杜罗不会把所有鸡蛋放在美国一个篮子里。

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现在来看,美委双方的合作还处于“口头意向”阶段,要真正落地还面临不少障碍。首先,美国的制裁框架短期内难以完全解除,雪佛龙的业务虽然存续,但仍受诸多限制,其他美国石油公司要进入委内瑞拉,还需要美国政府批准相关豁免;禁毒对话的具体内容和机制尚未确定,美国是否会放弃“毒品恐怖主义”的标签,委内瑞拉是否会接受美国的监督,这些都是潜在的分歧点;最后,委内瑞拉国内的反美情绪依然存在,马杜罗的合作提议可能会遭到国内强硬派的反对,需要平衡各方利益。

不过,无论后续进展如何,马杜罗的表态都标志着美委长期对峙的僵局出现了突破口。

对马杜罗来说,这是摆脱经济困境、维护执政稳定的务实选择;对特朗普政府来说,这是巩固能源利益、扩大拉美影响力的战略机会;

对全球来说,作为石油大国的委内瑞拉重新融入国际能源市场,可能会影响全球油价走势,给低迷的能源市场注入新的变量。说到底,国与国之间没有永远的敌人,只有永远的利益,马杜罗的“认怂”不是软弱,而是基于现实的理性选择,美国的回应也不是善意,而是利益驱动的战略考量。

这场围绕禁毒和石油的博弈,最终能否让美委关系彻底缓和,还要看双方能否放下意识形态的对立,找到真正的利益平衡点。但可以肯定的是,长期的封锁和对峙对双方都没有好处,通过对话和合作解决分歧,才是符合两国人民利益的正确选择。