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十多年前还被外国媒体讥讽为“鬼城”的康巴什，如今已实现惊人蜕变！
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看到最新影像资料的人几乎难以置信：过去开车15分钟都碰不到一个行人的宽阔街道，现在挤满了前来拍照打卡的游客；
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昔日被嘲“靠挖煤烧钱堆出来的空城”，如今旅游旺季连酒店标间都一晚难订。
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从全民热议的反面典型，到文旅融合的标杆城市，康巴什仅用了二十年时间。它是如何彻底摘掉“空城”标签的？
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康巴什的起点，是一片因资源爆发而重塑的土地。
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在蒙古语中，“康巴什”寓意“卓越的导师”。
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但在2000年以前，这里毫无“卓越”可言，只是鄂尔多斯市郊的一片草原牧场，零星分布着几个牧民村落，一条尘土路便足以贯穿整个生活圈。
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转折点来自地底奔涌而出的“黑色黄金”。
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随着煤炭价格持续走高，鄂尔多斯财政收入迎来井喷式增长，2011年全市GDP突破3200亿元大关，财政总收入高达796.5亿元。
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彼时的老城区东胜早已不堪重负，住房紧张、交通拥堵、基础设施超负荷运转，建设一座现代化新城成为迫切需求。
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2003年，青春山开发区划归东胜区管辖，次年正式更名，2006年市级四大机关迁入，大规模城市建设全面提速。
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开发建设过程中，大量固定资产投资涌入，草原之上不仅拔地而起摩天楼宇，还配套建成学校、图书馆、体育中心，并打造了全球规模最大的雕塑群落与亚洲最高的音乐喷泉景观。
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但谁也未曾预料，城市骨架铺展过快，人口集聚却严重滞后。
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2012年，康巴什城区常住居民不足9万人，远未达到规划设定的30万目标，其中核心建成区约30平方公里，实际居住人口仅6万余人。
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叠加当年鄂尔多斯民间借贷危机爆发，房价断崖式下跌，外来务工者纷纷撤离，“鬼城”之名迅速传遍网络，一戴就是数年。
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那时的康巴什，面临的是双重压力。
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一方面是真实的冷清景象：街头环卫工人比行人还多，公交车跑完全程乘客寥寥无几，新开店铺往往撑不过三个月便关门歇业；
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另一方面是更具杀伤力的舆论定性——几张航拍图、一段短视频，就将整座城市钉在“无人之城”的耻辱柱上。
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外界未曾察觉的是，在争议背后，生活的温度正悄然升温。
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周边农牧民陆续搬迁入住新居，外地技术人员开始选择在此安家落户，刚毕业的年轻人也将人生第一份工作落在了这座城市。
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可这些真实的生活图景，从未出现在“鬼城叙事”的镜头里。
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真正拖慢康巴什发展的，不是缺乏住户，而是“不敢来”的负面印象。
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它的崛起之路，从来不是被动等待机遇，而是主动把“空城”改造为“吸引人的城市”。
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走出低谷后，当地果断停止盲目扩张，迅速调整发展策略。
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一方面暂停新增住宅供应，通过棚户区改造、人才安居工程、企业员工配套住房等方式消化存量房源，逐步填满空置楼宇；
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另一方面，精准锁定“城市+旅游”融合路径，这一模式在全国尚属首创。
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2012年8月14日，康巴什获批成为全国首个以整座城市景观为核心资源的国家4A级旅游景区，整座新城变身开放式景区。
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这项决策看似激进，实则深度契合城市的独特禀赋。
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蒙元文化元素深深融入建筑语言之中，每栋楼宇都有历史典故，每条街巷皆成视觉画卷；
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21个主题公园串联起绿色生态网络，全区绿化覆盖率攀升至42.65%，实现了推窗见绿、出门入园的宜居常态。
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为了增强游客黏性，康巴什精心培育多个文旅品牌项目：乌兰木伦湖夜间的光影秀、水舞秀和激光表演构成“夜间三件套”，成为网红打卡热点；
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康镇景区还原五省传统建筑风貌，引入秦腔、长调、呼麦等非遗演出，让游客沉浸式体验多元文化；
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自然探索馆陈列447件动植物标本，结合AR、VR交互技术讲述生态故事，有效弥补了科普旅游短板。
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2024年，康巴什全年接待游客达848.36万人次，实现旅游综合收入28.24亿元，同比分别增长25.75%和24.4%。曾经寂寥的街道，如今被年轻面孔填满。
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如果说文化旅游是“引流利器”，那么民生建设则是“留人根基”。
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一座城市能否留住人，最终取决于藏于细节中的生活气息。
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康巴什始终坚持发展成果惠及民众，稳步推进民生保障体系建设，织密一张覆盖广泛的社会支持网。
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教育领域，高标准通过国家义务教育优质均衡发展示范区验收，基础教育质量指数位列全国第二，优质学位持续扩容；
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托育与养老方面，建成多家三级医疗单位，婴幼儿照护服务不断优化，公共服务能力稳步提升；
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生活配套层面，东部片区幸福生鲜市场补齐便民短板，玖融府小区绿地率高达43.53%，令人心生向往，“一户一码”房屋交付机制让购房者安心无忧。
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更富人情味的是，康巴什用丰富活动激活城市活力：连续举办七届助农集市，让草原牛肉直达长三角家庭餐桌，牧民单日销售额可达3000元；
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草坪上的房展会将购房过程转化为“微度假”体验；
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赛车小镇的极限驾驶表演，为年轻人提供释放激情的空间。
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社区邻里中心更是“幸福枢纽”，集餐饮、书法教室、暑期托管于一体，残障人士和转移农牧民可通过劳务协作组织实现就业增收，近500名农牧民年人均收入突破5万元。
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正是这些细微之处，推动“过客”变为“主人”，让13.13万常住人口真正扎根于此、安居乐业。
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许多人疑惑，同样是超前规划建设的新城，为何康巴什没有崩塌？关键在于其资金循环机制的独特性。
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不同于依赖外部资本注入的城市，鄂尔多斯的造城资金主要源于内部闭环运作。
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煤炭产业带来的财富大多留在本地企业和居民手中，即便楼市下行，冲击也局限于区域内部。
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更重要的是，这些资金并未外流，而是持续回流至城市更新与产业升级之中，形成“资源收益反哺城市建设”的良性循环。
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这种内生型资金结构使康巴什在债务压力下依然保持稳定，更有底气进行长期布局。
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今天的康巴什，早已摆脱“唯煤独尊”的单一经济模式。
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作为西北地区唯一的国家级智能网联汽车与智慧交通双试点城市，已建成356公里全域开放测试道路，部署110个全息感知路口，自动驾驶重卡实现常态化运行；
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新能源汽车年交易额超过36亿元，智能网联系统、高端装备制造等新兴产业正成长为新的经济增长极。
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2024年，康巴什实现地区生产总值192.44亿元，同比增长8%；
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城镇常住居民人均可支配收入达64365元，位居全市首位，转型成效清晰可见。
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回望康巴什二十年历程，与其说是戏剧性的逆袭，不如说是一场“沉下心来的理性生长”。
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它经历过超前开发的阵痛，承受过舆论风暴的打击，最终依靠“文旅引流、民生固本、产业造血”三轨并进的策略，彻底告别“鬼城”标签。
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它用实践证明，城市并非钢筋水泥的简单堆叠，而是有生命力的成长体，需要时间沉淀，也需要用心培育。
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如今再访康巴什，夜晚的露营草坪灯火通明，乌兰木伦湖畔光影交织，社区邻里中心笑语盈盈。
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这里不再是照片里的“死城”，而是一座生机勃勃的现代宜居都市。
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康巴什的二十年启示我们：衡量一座城市的价值，绝不能凭一张图片或一时标签草率下结论。
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无论是资源型城市的转型升级，还是新兴城区的发展探索，少一些浮躁评判，多一些耐心耕耘，把产业做扎实、把服务做精细、把生活气息做浓郁，才能走出可持续的长远发展之路。
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这，或许正是康巴什给予所有中国城市的深刻启示。
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参考文献：康巴什区人民政府：《“无人驾驶”服务超6万人次！康巴什新质生产力爆发！》2025-06-26
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