2026年小寒（1月5日）前后，河北农村不少老人因取暖费用过高，裹着厚棉衣缩在炕头，宁愿挨冻也不敢开暖气的情况引发社会关注。近期，有农户收到天然气补贴款，还有消息称原9年补贴将延长3年，但未获官方正式通报。
当城市暖气如约而至时，河北农村的冬日却仍被取暖的焦虑笼罩。从“气代煤”“电代煤”政策推行至今，部分农户仍陷在“买不起、用不起、修不好”的取暖困境里：有的农户花数千元安装的清洁取暖设备成了摆设，有的被迫在寒冬里重新烧煤，还有的老人孩子靠着简陋的柴炉勉强过冬。这场旨在改善环境、提升民生的治理行动，为何在农村落地时屡屡遭遇“水土不服”？民生温度的保障，从来不该以牺牲农民的基本生活为代价。
取暖新政下，农民的真实困境触目惊心
成本高企让清洁取暖成了“奢侈品”。冀南某村的王大爷给记者算了一笔账：安装空气能热泵花了1.2万元，政府补贴后自付7000元，可冬季开机仅一个月，电费就花了近千元，这相当于他半个月的养老金。无奈之下，他只能白天关掉设备，晚上仅开两小时取暖，屋里温度常年不足15℃。而在冀中平原，“气代煤”农户的燃气费更是压得人喘不过气——一个冬季燃气开销动辄三四千元，远超传统烧煤的千元成本，不少农户直言“烧气比烧钱还心疼”。
设备故障与售后缺位加剧生存难题。唐山某村的李大姐家的燃气壁挂炉刚用两年就频繁熄火，联系厂家后，售后人员迟迟不上门，好不容易等来维修，却被告知核心零件需自费更换，费用近千元。更无奈的是，部分中标企业为降低成本，提供的设备质量堪忧：沧州某村的空气能热泵在零下10℃就无法正常工作，农户只能在寒潮中硬扛。而一些偏远村庄甚至没有固定的售后点，设备坏了只能“听天由命”。
政策衔接不畅引发生活混乱。为完成清洁取暖改造指标，部分地区曾“一刀切”禁止农户烧煤，却未考虑燃气、电力供应的实际情况。2025年寒冬，保定某村因天然气管道检修停气一周，农户既不能烧煤，又无暖气可用，老人孩子只能裹着厚棉被度日。还有的村庄在发放取暖补贴时流程繁琐，补贴迟迟不到位，农户因垫付不起费用，不得不放弃清洁取暖设备。
治理偏差：为何民生工程会偏离初衷？
一刀切的治理思维忽视农村实际。部分地方政府在推进清洁取暖时，只追求改造进度和指标完成率，却忽略了农村的经济水平、基础设施和生活习惯。比如，强行要求经济薄弱的村庄安装高价的空气能设备，却未配套相应的补贴政策；禁止散煤燃烧时，未建立完善的清洁能源供应体系，导致农户陷入“无暖可取”的困境。
市场监管缺位导致设备与服务缩水。清洁取暖设备招标中，部分地区存在“低价中标”现象，中标企业为盈利偷工减料，设备质量难以保障。而售后体系的缺失，让农户在设备出现问题时求助无门。此外，燃气、电力企业的服务跟不上改造步伐，供气不足、停电频繁等问题，进一步消解了清洁取暖的实际效果。
补贴政策的精准性与时效性不足。当前的取暖补贴多为一次性安装补贴，缺乏对使用成本的持续支持，难以缓解农户的长期负担。同时，补贴发放流程繁琐、到账延迟，甚至出现“补贴跑赢了取暖季”的情况，让政策红利难以真正惠及农户。
破局之路：让清洁取暖既有“环保度”也有“民生温度”
因地制宜制定改造方案。政府应摒弃“一刀切”思维，根据不同村庄的经济条件、资源禀赋选择合适的取暖方式：对于经济发达的城郊村，可推广燃气、空气能取暖；对于偏远山区，可支持生物质取暖、太阳能取暖等低成本模式，同时保留合规的散煤取暖作为补充。
完善补贴与价格机制。建立“安装补贴+使用补贴”的双重保障体系，对低收入农户加大使用成本补贴力度，同时推动燃气、电力企业出台农村取暖优惠电价、气价。简化补贴发放流程，采用“先补后用”或“即缴即补”的方式，确保补贴及时到位。
强化设备质量与售后监管。严格清洁取暖设备招标标准，杜绝“低价劣质”产品流入市场；要求中标企业建立乡镇级售后网点，配备专业维修人员，确保设备故障能及时处理。同时，建立设备质量追溯体系，对不合格产品的生产企业追责。
畅通民意反馈渠道。在政策制定和实施过程中，通过村民代表大会、实地走访等方式听取农户意见，及时调整不合理的政策条款。设立取暖问题投诉热线，对农户反映的供气、供电、设备故障等问题，建立限时办结机制。
清洁取暖的最终目标，是让农村既拥有蓝天白云，也能留住冬日的温暖。只有站在农民的角度思考问题，把民生需求放在首位，才能让环保治理与民生保障同向而行，让农村的冬天不再寒冷。
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