特朗普不断刷新着全世界对美国的认知底线,一口气退出了66个组织后,终于收到了联合国的警告。很多人都在好奇,美国最终会失去在联合国大会上的投票权吗?
近日,联合国秘书长发言人迪雅里克发出明确警告:要是美国一直拖着不交会费,到时候可能会没法在联合国大会上投票。
联合国作为全球最大的国际政府间组织,它的经费主要靠会员国分摊。
按照《联合国宪章》里的规定,要是哪个会员国欠的会费达到或者超过了前两年该交的钱数总和,那它在联合国大会上就没投票权了。这可不是秘书长一个人随便说的,而是宪章里白纸黑字写好的,到时候自动生效。
可美国呢,作为联合国最大的会费国,却老是拖着不交钱。自从特朗普政府上台后,美国对国际组织就没那么上心了。到2026年1月的时候,美国欠的会费都超过30亿美元了,占全球会员国欠费总额的七成还多。
光2025年的常规预算分摊款,美国就有8.2亿美元没交,维和经费更是欠了一大堆。联合国因为缺钱,都到了要裁员2900人才能维持运转的地步。
美国不光欠钱,还大规模“退群”。特朗普政府退出的组织多达66个,像《联合国气候变化框架公约》、政府间气候变化专门委员会、联合国贸发会议这些关键机构,美国说退就退。美国还是第一个退出《联合国气候变化框架公约》的国家。
更让人震惊的是,特朗普居然直接公开表示“不需要国际法,只接受自我道德约束”,把国际组织当成想扔就扔的工具。这种“有用就用,没用就扔”的霸权想法,严重动摇了联合国的根基。
按照联合国规定,美国得在2026年9月联合国大会开幕之前,至少补交15.86亿美元的会费,不然就会自动没了投票权。
要是美国想以“不可抗因素”当借口申请不交这笔钱,还得让全体会员国里三分之二以上的国家都同意才行。不过从特朗普政府那态度来看,美国补交会费的可能性小得可怜。
要是美国真没了在联合国大会上的投票权,那在国际关系里可算得上一件大事了。
一直以来,联合国里有个不成文的“潜规则”,就是那些主要大国靠着分摊会费和自身的政治影响力,享受着特殊待遇。可美国现在“欠费不交还想退群”的做法,正把这个潜规则往崩溃的边缘推。
虽说联合国大会的投票权,在处理地区冲突、决定国际制裁这些大事上,作用不是特别大,毕竟这些事儿主要得靠安理会来投票决定。但要是美国没了投票权,那对它的国际形象来说,绝对是个不小的打击。
更让人忧心的是,特朗普政府说不定会搞出冻结资金、拉着其他国家一起退出、搞外交孤立这些手段来对付联合国,让联合国的职能和影响力进一步被削弱。
从钱的角度看,美国可是不少多边机构的大金主。就拿2023年来说,美国给联合国系统的捐款,差不多占了所有政府捐款方捐款总额的28%,像世界粮食计划署、国际移民组织这些机构,美国给的钱都超过了40%。
要是美国撤资了,这些给全世界提供公共服务的机构,运转起来肯定困难重重,说不定就直接停摆了。
现在这国际形势,多边体系能好好运行,是防止“弱肉强食”这种丛林法则到处乱窜的关键,也是那些小国、弱国最需要的保护。在这场多边主义和单边主义的较量里,中国已经扛起了大旗。
美国在那儿推卸责任的时候,中国明确反对把国际秩序当成自家东西、想怎么交易就怎么交易的做法。中国是用实际行动,出钱、出力、出主意,来践行多边主义的。
中国是联合国的第二大出资国,一直按时足额交会费,帮联合国缓解了不少财政压力。到2025年,中国在联合国常规预算里要承担的比例是20%,就比美国少一点。在全球那些大事儿上,像气候变化、维和行动、可持续发展这些领域,中国都积极参与合作,努力维护多边体系的稳定。
而且,中国还拿出了改革方案,给联合国重新树立权威指了条路。中国主张优化联合国的治理结构,提高发展中国家的话语权;还推动构建人类命运共同体,给全球治理提供了中国办法。
中国的这些实在行动,不仅让联合国更稳定了,也为中国自己攒下了长远的国际信任,交到了不少伙伴。现在国际秩序这么动荡,中国用大国的担当,重新定义了什么叫负责任的大国,成了多边主义的顶梁柱。
以后,中国还会继续用实际行动践行多边主义,推动构建一个更公正合理的全球治理体系。而美国呢,要是还一门心思搞“退群断供”那一套霸权思维,最后肯定得自己吃苦头,失去国际社会的信任和尊重。
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