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特朗普这家伙又搞出大动作了,就在2026年1月14日,他签署了一份行政公告,直接给全球各国下命令,说要在180天内调整关键矿产供应链,尤其是稀土这块,得减少对中国的依赖,转向美国这边来。要是不配合,就直接加税惩罚。白宫网站上公布的这份文件,打着国家安全的旗号,说是为了多元化供应,避免单一来源带来的风险。澳大利亚和马来西亚被点名当成潜在合作伙伴,美国打算投钱帮他们建加工厂。欧洲国家像德国和法国开始内部商量怎么应对,日本和韩国则担心自己制造业受冲击。

这份公告的时机选得挺巧,正好赶在美国中期选举前。特朗普想借这个展示自己对华强硬,捞点政治分数。文件里反复提“远离主导来源”,明摆着针对中国稀土加工技术优势。美国自己稀土储量不缺,但冶炼和应用环节落后多年,一直靠进口。公告要求各国报告供应链情况,商务部来审核。加拿大矿业公司表示有兴趣加入,美国财政部准备了备用关税方案,从10%起步。要是拖到7月13日还没谈成,惩罚措施就上马。

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全球反应挺快的,公告一出,稀土价格就小涨了点。欧盟委员会说要集体协调,不想被美国单方面牵着走。澳大利亚总理开了内阁会,同意初步谈判,但强调环境评估。马来西亚表示需要技术支持才能扩大产能。中国外交部回应说会维护全球供应链稳定,没直接点名美国。国际贸易组织收到投诉,说这可能违反规则。特朗普在社交媒体上发帖,说这是保护美国就业的必要步骤。

公告的核心是逼盟国选边站,美国提供资金激励,但代价是盟国企业成本上升。稀土用在航空和新能源上,纯度要求高,中国体系完整,其他国家短期赶不上。特朗普团队知道这点,所以建议设价格下限,帮西方企业喘口气。英国支持多元化,但要美国分享技术。日本经济省紧急开会,评估对出口影响。全球矿业协会警告,供应链重塑得花时间,不是半年能搞定。联合国贸易会议说单边行动会加剧紧张。

到1月16日,美国商务部长已经和澳大利亚代表谈投资细节,包括税收优惠。韩国和日本企业担心电池和电子产品涨价。特朗普政府引用商务部报告,说美国进口稀土九成以上来自单一来源,国防风险大。欧盟议会辩论时,有人批评美国忽略盟友利益。

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惩罚机制分阶段,第一步针对高纯度稀土,加15%税。盟国如法国要求国防进口豁免。文件要各国调整采购,转向越南或加拿大矿源。美国能源部加预算研发,目标自给自足。全球专家说,技术差距大,谈判焦点在共享工艺。马来西亚批准初步计划,但坚持公平贸易。欧盟贸易专员要集体谈判,避免分裂。澳大利亚计划出口加工产品到美国。国际货币基金组织预测,通胀可能小涨。

中国保持出口稳定,没受大影响。美国发现绕开中国技术难,加工涉及复杂步骤。欧洲议员说美国优先政策会制造摩擦。全球供应链指数显示不确定性增加。

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