中国果然没有让加拿大失望,6万吨加拿大货物正在加速装箱准备开往中国,一夜之间,加拿大总理卡尼跟变了一个人似的。

一、卡尼的转变

不久前加拿大总理卡尼访问中国,在北京,双方签署了《中国—加拿大经贸合作路线图》,他承诺将中国电动汽车的进口关税从高达100%降至与其他国家看齐的6.1%,并宣布每年接纳近5万辆中国电动汽车进入加拿大市场。紧接着,一艘载满6万吨加拿大油菜籽的货轮,在协议墨迹未干之际便驶向中国港口——这是自去年10月以来的首笔大宗订单,如同一声响亮的号角,宣告了中加贸易的破冰与重启。然而,真正让世界侧目的,是他回国后的举动。

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就在他访华前后,因格陵兰岛主权问题,美国与其欧洲盟友丹麦的关系剑拔弩张。特朗普政府以国家安全为由,公然对盟友的领土提出要求,引得欧洲多国纷纷派兵前往格陵兰岛,以示对丹麦的声援。在这片西方阵营内部的硝烟中,卡尼做出了一个标志性的决定:下令加拿大军队“下一步将出兵格陵兰岛”。一夜之间,这位曾被外界视为在价值观上更亲近华盛顿的领导人,似乎“变了个人”。他的行动和话语,让大家看到,加拿大正以一种前所未有的决绝姿态,进行战略再定位。

二、中国的大礼包

要理解卡尼的“变”,必须先看他从中国带回了什么。

1、中加机制升级。这次签署的《中国—加拿大经贸合作路线图》,并不是普通的经济合作文件。它是中加经贸史上首份高水平、系统性的合作框架,其核心突破在于 “机制升格” 。它将原有的副部级经贸联委会,直接提升至部长级,并全面恢复了知识产权、贸易救济、农业等关键领域的工作组对话。这意味着,未来中加之间的贸易摩擦和分歧,有了一个常态化、高层级的沟通与管控平台。它为两国的商业往来安装了一套“减震系统”,旨在防止政治杂音轻易干扰经济合作的齿轮。这标志着双方均认同,需要通过制度性安排,为复杂的关系提供稳定性和可预测性。

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2、中加关键领域突破。卡尼政府的政策转向,在两个最具象征意义的领域实现了“硬突破”。从盲目追随美国设定的100%惩罚性关税,断崖式降至正常的6.1%。这一举动,其意义远不止于降低几个百分点的税收。它等于公开拒绝了美国构建的“对华新能源汽车壁垒”,宣告加拿大将基于自身产业需求和消费者利益,而非地缘政治站队,来制定贸易政策。此举意在推动加拿大与中国在新能源供应链上的融合,是其寻求打破对美国单一技术及市场依赖的关键一步。作为回应,中方承诺在2026年3月前,将加拿大油菜籽的综合关税降至约15%。政策闸门一开,6万吨订单即刻跟进,市场反应之迅捷,印证了双方经济互补性的强大内生动力。油菜籽曾是中加贸易摩擦的“风暴眼”,此领域的解冻,具有强烈的政治信号意义,表明双方都愿意从最棘手、但利益攸关的问题入手,以务实合作化解历史积怨。

卡尼总结其新政策的核心是:“现在,商业是主导。” 这句话,直接批判了其前任将经贸“屈从于道德表态和虚伪指责”的做法。当加拿大终于学会把生意和意识形态解绑,把国家利益从美国脸色中剥离,中加合作这台沉寂已久的机器,便迅速重新轰鸣起来。

三、美国“神助攻”

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卡尼转向,并不是仅仅源于北京的吸引力。一个更强大、更紧迫的推力,来自其南方邻国——美国。特朗普的美国利益优先政策,成为了促使加拿大“向东看”最直接的催化剂,这是一种由恐惧、失望和清醒共同驱动的战略逃离。

1、特朗普上任后,其“美国优先”的贸易大棒无差别地挥向了所有伙伴,加拿大首当其冲。对加拿大钢铝产品加征25%-50%的关税,这记重拳直接砸在加拿大的支柱产业上。加拿大经济对美国市场的依赖度极高(约70%出口流向美国),这种依赖本应是盟友关系的压舱石,但在特朗普看来,却成了可以肆意收割的“软肋”。这让加拿大朝野彻底清醒:将自己的经济命脉系于一个随时可能翻脸的伙伴身上,是国家经济安全的致命隐患。 寻求“贸易多元化”,从一项长期战略,骤然升级为关乎经济存亡的紧急任务。

2、卡尼那句“中国更可预测”的对比,其潜台词无比辛辣:美国已变得不可预测。 这种不可预测性,比特朗普的关税更令盟友胆寒。美国的贸易政策、外交承诺乃至安全保证,都可能随着国内政治风向或总统的个人情绪而瞬间逆转。企业无法进行长期投资规划,政府难以制定连贯的对外战略。

3、格陵兰岛事件的示范效应:美国为了一己之战略利益,可以毫无心理负担地对最亲密的北约盟友丹麦提出领土要求。这向所有盟友传递了一个令人不寒而栗的信号,在美国的绝对利益面前,任何盟友的主权、尊严和核心利益都是可以牺牲的筹码。 今天可以是丹麦的格陵兰岛,明天会不会是加拿大的北极航道主权?这种根本性的战略信任崩塌,迫使加拿大必须寻找更稳定、更尊重规则的伙伴来对冲风险。