盐城市第一槌！盐城盐都仲裁为民有温度|仲裁庭|民事案件范围|法律|盐城市|盐都

1月24日上午八点半

在区农业农村局一楼仲裁大厅内

一起普通又特殊的

关于农村集体经济组织成员身份认定的

仲裁案件正式开庭

此起案件是针对台创园新杨村杨某与新杨村委会就认定农村集体经济组织成员身份纠纷的仲裁，说它普通，因为它只是盐都区农业农村局受理过的无数仲裁案件里的一起；说它特殊，因为它是全市第一起关于认定农村集体经济组织成员身份的仲裁案件。这起案件的启动，标志着我区在新的《中华人民共和国农村集体经济组织法》施行后，维护农村集体经济组织及其成员合法权益方面的工作实现了关键性突破，为全面推进乡村治理法治化奠定了扎实基础。

近年来，为切实维护农民切身利益和农村社会稳定，加速解决日益增长的农村土地承包经营权纠纷问题，区农业农村局始终坚持依法依规开展法治服务工作，通过打造专业仲裁队伍、构建多元化解机制、创新特色宣传模式等措施，常态化、实质化运转全市唯一一家区级农村土地仲裁机构，高标准建成“一庭三室”，即农村土地承包仲裁庭、案件受理室、合议调解室、档案管理室，实现仲裁流程全留痕、可追溯。自2020年以来，全局共成功仲裁土地纠纷案件32起，办结率达100%、群众满意率达95%，有效维护了农民权益和农村秩序。

组队伍，区镇联合“兵强将猛”

区农业农村局始终注重仲裁队伍结构优化，除了聘请1名职业律师作为法律顾问外，还择优吸纳39名区镇两级熟悉政策、精通法律、了解民意的农经农业、司法信访等领域专业人才组成仲裁员队伍，定期开展业务培训，不断提升仲裁队伍的专业素养和调解能力。同时，加强与人民法院、司法行政等部门的协调联动，完善仲裁与诉讼的衔接机制，确保裁决的权威性和可执行力。

优机制，依法调解“铁面无私”

针对土地纠纷案情复杂、矛盾易激化的特点，区农业农村局按照“调解优先、当判则判、调判结合”原则，对于事实清楚、争议不大的案件，优先采用村居“老娘舅”工作室“接地气”调处、板块综治中心“冒热气”调解、区级信访接待室“讲底气”调和的“三调”方式，促成双方自愿达成协议，快速定分止争；对于需要裁决的复杂案件，依法组建运行仲裁庭，深入基层调查取证，确保事实清楚、程序合法、裁决公正。近期处理的几起涉及土地承包经营合同时效、土地流转租金等典型案件，均得到了当事人的认可与执行，实现了法律效果与社会效果的统一。

重普法，源头治理“防微杜渐”

秉持“关口前移、预防为先”理念，区农业农村局以“送法下乡”为抓手，结合农村生产实际，全年围绕《中华人民共和国农村土地承包法》《中华人民共和国农村集体经济组织法》等法律法规开展针对性普法宣传12次，通过举办讲座、以案说法、发放宣传册等形式，增强农民依法维权意识和基层干部依法办事能力。针对土地承包、流转等高频纠纷领域，结合典型案例讲解法律红线，引导村居、群众依法流转土地，规范土地流转合同，从源头上减少纠纷隐患。