2026年1月28日,美国宣布将放宽对委内瑞拉石油行业的部分制裁,此举发生在委内瑞拉前总统尼古拉斯·马杜罗被美军抓捕、政权发生重大变局之后。美国计划颁发一项“通用许可证”,使全球能源企业更容易进入重建长期受制裁打击的委内瑞拉油市。
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新的许可证将取代过去对单个企业的逐案豁免模式,意味着美国将允许更多公司扩大对委内瑞拉油气开发和出口的参与。从雪佛龙(Chevron)到西班牙雷普索尔(Repsol)、意大利ENI、印度信实工业等多家大型能源企业近期已向美方申请相关许可,融资与投资的积压申请正激增。
美国这一政策调整不仅是能源合作的信号,也被视为在马杜罗下台后华盛顿推动委内瑞拉油气产业重启与经济恢复的重要步骤。据报道,这项通用许可证预计将支持一项约20亿美元的石油供应计划,并伴随一个高达1000亿美元的重建方案,以重振长期衰退的委内瑞拉油业。
过去几年,因为制裁和投资冻结,委内瑞拉石油产量大幅下滑。临时政府提出的油改方案也正与美方合作推进,以吸引资本与技术投入,改革传统国营垄断模式,试图激活世界最大已探明油藏的潜力。
然而,这一转向也带来深层争议:批评者认为,放宽制裁可能让美国企业获得过度优势,且当前政治与法律环境未稳固,将如何避免资源利益被过度操控,是未来委内瑞拉与国际社会必须回答的问题。
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