在德国, “是否还要坚持八小时工作制”的讨论不断升温。如今,德国联邦政府正推动一项新的工时改革设想。根据相关规划,这一调整将为德国数以百万计的劳动者带来更灵活的工作与休息安排。
据报道,联邦政府计划为雇员创造条件,使工作时间与私人生活能够更加灵活地协调。德国电视台ntv掌握的一份国家旅游战略政策文件显示,政府拟在遵循欧盟工时指令的前提下,引入“以周为单位、而非以日为单位”的最高工时计算方式。官方的目标,是改善家庭与工作的平衡,例如让父母在一段时间内集中工作,之后再通过连续休息进行补偿。
这一方向此前已在执政联盟协议中有所提及,如今则计划通过新的国家旅游战略,将其进一步转化为法律框架。中长期来看,更灵活的工时制度有望适用于所有行业。据《图片报》报道,联邦政府旅游事务协调员普洛斯(Christoph Ploß)表示,相关决定“有望在今年内”作出。他认为,这不仅有利于中小企业,也将惠及德国数以百万计的劳动者。
按照现行《劳动时间法》,德国原则上实行每日八小时工作制,但在特定条件下可延长至最多十小时,前提是六个月内的平均工作时间不超过每个工作日八小时。随着国家旅游战略的推进,这一限制有可能被进一步放宽。
围绕改革的分歧已经显现。工会和左翼政党警告称,八小时工作制这一长期被视为劳动保护核心的制度可能被削弱;而雇主协会和旅游行业则将其视为迈向更大灵活性的重要一步。与此同时,政府也在政治层面配套提出,通过对加班补贴和额外工作奖金给予税收优惠,使更长的工作时间对劳动者而言更具吸引力。
▲图源:picture alliance
在《图片报》的报道中,普洛斯还将工时改革与更广泛的旅游发展目标联系起来。他指出,国家旅游战略将推动对高速公路、铁路、自行车道和港口的投资,并提升德国航空业的竞争力,同时减少企业不必要的文书要求和负担。在他看来,这将促进德国旅游业增长,并确保辛勤工作的民众不会因成本过高而“负担不起假期”。
在此之前,联邦内政部长多布林特也公开支持工时灵活化。他在ntv 的一档节目中表示,应当逐步摆脱对单一八小时工作日的执着,转而以周工时为参考。同时,他明确反对中小企业与经济联盟提出的、削弱劳动者法定非全日制工作(Teilzeit)权利的建议,认为没有必要在这一点上作出改变。多布林特强调,工作时间应当由个人根据自身情况作出决定,每个人都应自行判断“今天能、也愿意工作多久”。
(欧洲时报德国版紫蒿报道,转载请注明公众号GermanReport)
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