韩国这边突然来了个动作,让华盛顿那场矿产资源大会的气氛显得有点尴尬。中美之间的拉扯还在继续,特朗普心里一直有个顾虑,只要中美随时可能再掀贸易战,美国就必须尽快把中国手里的稀土优势削下来。
也正因为这个判断,美国最近在稀土和关键矿产上动作频繁,想把局面往自己希望的方向推。
就在当地时间2月5日,韩国产业通商资源部对外发布了公开声明,表示韩国政府将协助韩国企业更快、更稳定地进口中国矿产,同时还将与中国设立热线和联合委员会,确保沟通顺畅、运转稳定。
这个表态的重点不在于措辞是否强硬,而在于方向十分清晰,也就是在关键矿产供应问题上,韩国更倾向于把对华合作机制做得扎实、长期,而不是把所有筹码都押在其他方案上。
这条声明之所以引起外界关注,还与韩国国内的政治环境密切相关。李在明在韩国国内的支持率明显高于前几任韩国总统,最高时一度超过70%,而尹锡悦在任期间支持率经常徘徊在20%左右。
支持率所带来的现实意义在于,在推进重要政策时,李在明拥有更大的回旋空间,也具备更强的政治底气。
他已经明确提出,希望在自己的任期内从美国手中收回韩国的战时指挥权,这一目标本身就意味着韩美关系在未来可能会进入一个更复杂、更需要博弈的阶段。
如果把时间往前推,就能看清这一系列动作所处的大环境。中美博弈仍在持续,在当前格局下,稀土被视为中国掌握的一张关键牌。
美国所担心的是,一旦贸易摩擦再度升级,中国在稀土等关键资源领域具备较强主动权,美国相关产业链的安全性就会受到直接牵制。
因此,美国近来的思路十分明确,那就是必须尽快削弱这种依赖关系,哪怕不能完全替代,也要尽可能分散来源,避免被单一渠道卡住。
美国在亚洲方向也面临现实约束。在美军尚未完成军事改革之前,特朗普并不愿意与中国大陆发生直接冲突。正因如此,美国更加需要日本、韩国等盟友站到前面,在台海方向发挥牵制作用,以争取更多战略缓冲时间。
也正是在这样的背景下,美国对盟友存在一定依赖,这使得即便特朗普对部分盟友的做法感到不满,也难以在关键节点上轻易撕破关系。
再回到那场矿产资源大会。日前,美国在华盛顿召集了50多个国家举行会议,参会方包括多国欧洲国家、日本、韩国、澳大利亚、加拿大、菲律宾等。
会议期间,美国副总统万斯亲自出面主持,希望推动这些国家形成合作机制,共同应对中国在稀土等关键矿产领域的优势。会上,万斯对合作前景进行了较为乐观的描绘,甚至提出要在相关领域对中国稀土进行“集体限价”。
这一表态所释放出的信号十分明确,美国不仅希望寻找替代供应,还希望在规则和价格层面形成更大的合力。
在会议之外,美国也同步推进了具体的双边安排。到当地时间2月5日,美国国务院发布声明称,美国已经与11个国家签订了矿产双边协议。这些国家包括巴拉圭、秘鲁、菲律宾、阿联酋、乌兹别克斯坦、几内亚、摩洛哥、阿根廷、库克群岛以及厄瓜多尔。
其中,乌兹别克斯坦长期以来与中国保持较为紧密的合作关系,而其他国家则更多被视为美国预期中的合作对象。按照美方的规划,接下来还将继续与更多国家展开接触,目标是最终与数十个国家达成相关协议。
正是在这样的时间节点上,韩国于2月5日发布了强化对华矿产合作的声明,使得前后对比格外明显。韩国既是参加华盛顿矿产大会的国家之一,又在会议结束后不久明确表示要加快进口中国矿产,并建立更加直接、稳定的沟通机制。
这种时间上的衔接,使得美国方面此前释放出的强硬信号显得并不完全奏效,也让外界对美国“破稀土局”的推进效果产生了更多讨论。
在解释韩国为何敢于采取这样的立场时,日本的情况成为一个重要参照。日本已经明确选择在多项议题上紧跟美国步伐,高市早苗也在去年11月发表了涉及台湾问题的激进言论。
随之而来的,是日本面临的多重压力,其中包括通胀加剧、日元持续贬值以及经济增长乏力。这些现实状况被视为一种警示,也就是如果在大国博弈中彻底站到某一边,相关代价往往会通过经济和民生层面迅速显现。
在这种背景下,韩国近期的选择被赋予了更广泛的象征意义。通过强化与中国在矿产领域的合作,韩国向外界传递出一个清晰信号,那就是即便是美国的传统盟友,在涉及关键资源和产业安全的问题上,也会优先考虑自身利益和长期稳定,而不是完全跟随某一方的战略节奏。这种选择并不强调对抗,而更强调现实考量。
类似的情况也出现在加拿大身上。当地时间2月5日,加拿大总理卡尼宣布了一项新的电动汽车发展战略,明确表示将与中国合作,推动在加拿大本土生产电动车。这一步被视为中加电动车合作的重要进展。
就在此前不久,特朗普曾公开威胁称,如果加拿大与中国达成贸易协议,美国将对加拿大加征高达100%的关税。尽管如此,加拿大仍然选择继续推进相关合作方向。
把这些情况放在一起,可以看到一个较为清晰的局面。美国当前面临的挑战在于,一方面自身并不愿意与中国展开正面冲突,另一方面,其传统盟友在关键议题上又会根据自身利益作出相对独立的判断。
在这种状态下,美国试图通过整合盟友来破解稀土难题,势必会遇到更多现实层面的协调与调整,接下来的走向仍然充满变数。
热门跟贴