据媒体周五报道,为应对日益严峻的通胀压力并挽救中期选举前的选民支持率,特朗普政府正计划缩减针对钢铁和铝产品的关税政策。这一政策转向表明,面对选民对生活成本危机的愤怒,白宫正试图重新调整其贸易保护主义立场的力度,以减轻对美国消费者的直接冲击。
据央视新闻此前报道,美国总统特朗普2025年2月10日签署行政命令,宣布对所有美国进口钢铁和铝征收25%的关税。
据媒体援引三位知情人士消息称,特朗普政府目前正在重新审查受关税影响的产品清单,计划豁免部分项目,并停止扩大征税范围。取而代之的是,政府将启动更具针对性的“国家安全调查”,以针对特定商品,而非实施广泛的关税打击。美国商务部和美国贸易代表办公室的官员认为,广泛的关税推高了诸如馅饼盘、食品和饮料罐等商品的价格,正在损害消费者利益。
此次重新评估标志着特朗普政府贸易立场的软化。去年夏天,美国总统对钢铁和铝进口产品征收了高达50%的关税,并将征税范围扩大到洗衣机和烤箱等下游金属制品,使得美国关税水平一度被推高至二战以来的最高点。然而,经济学家指出,实际上是美国人在为这些关税买单,这削弱了总统关于外国公司将承担负担的说法。
受此消息影响,市场反应迅速。伦敦金属交易所(LME)铝期货价格短线走低,日内下跌1.08%,现报3066.5美元/吨,反映出市场对供应端压力可能缓解的预期。
应对通胀与选情压力
此次关税政策的调整正值美国国内“负担能力危机”加剧之际。根据Pew Research Center本月发布的民调,超过70%的美国成年人将经济状况评为“一般”或“差”,约52%的美国人认为特朗普的经济政策使情况恶化。为了平抑普通美国人的食品杂货价格通胀,政府此前已为部分受欢迎的食品提供了豁免,并在北京采取报复性关税后与中国达成了贸易休战。
随着11月中期选举临近,多位共和党议员在各自州面临艰难的选战,选民对关税冲击小企业和消费者的担忧成为焦点。这种政治反弹甚至波及到了共和党内部。
周三,众议院共和党人加入民主党阵营,投票反对特朗普对加拿大征收关税,这对政府针对美国第二大贸易伙伴的贸易战构成了重大指责。尽管预计特朗普将否决该法案以维持关税,但这凸显了关税政策在政治上的日益孤立。
简化复杂的执行与游说机制
除了政治考量,行政执行层面的混乱也是促成此次调整的重要原因。知情人士向媒体透露,官员们认为当前的关税制度“过于复杂,无法执行”,亟需简化。目前的机制允许美国企业通过所谓的“纳入”程序,游说政府对竞争对手的外国产品征收关税。这一程序主要由商务部运行,并批准了大量国内企业的请求。
然而,该机制导致了一份庞杂的家庭用品清单被征收高达50%的金属含量关税,且造成了执行标准的不一致。一位欧洲商业领袖透露,某公司向美国发送了四个装有相同机械的集装箱,却被收取了不同的税率。商务部此前曾设定60天的最后期限来批准新的征税提名,但已未能按期完成,显示出行政系统的超负荷运转。
国家安全理由的滥用与泛化
目前的游说程序引发了广泛争议,企业纷纷以“国家安全”为由要求对竞品征税。在近100份文件中,美国制造商要求对床垫、蛋糕模具和自行车等外国商品加征关税。其中一家公司在申请文件中甚至辩称,“如果没有面包、小圆面包、法棍、硬皮卷、蛋糕、松饼之类”,美军士兵将“无法维持健康饮食”,以此论证相关烘焙模具涉及国家安全风险。
此次政策调整旨在为华盛顿日益复杂的游说程序带来清晰度。若关税得以放宽,包括英国、墨西哥、加拿大以及欧盟成员国在内的国家及相关钢铁和铝产品出口商将从中受益。截至目前,美国商务部、美国贸易代表办公室及白宫均拒绝对此置评。
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