特朗普政府为促成4月访华行程，暂时搁置了多项对华科技禁令。但这一缓和中美关系的举措，却在美国内部的不同阵营中引起了不同的反响。

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而中国，又是如何看待特朗普政府的这一作为的呢？

暂缓禁令的内容与影响

自从去年10月底中美元首于釜山会晤达成“贸易休战”的共识之后，便不断有“特朗普计划于次年4月访华”的消息传出。

后来，又经过今年2月份两国领导人通话以及美财政部高官秘密访华为下一轮经贸谈判预热的两件事，更是增加了特朗普即将访华的可能性。

以至于2月12日，英媒路透社竟然爆出了“特朗普政府为确保访华能够正式成行，已搁置了一系列对华关键科技的安全措施”的消息。

暂缓的禁令主要涉及电信基础设施、科技产品贸易、数据中心合作等三大领域，具体包括中国电信、移动、联通三大运营商在美业务禁令的暂缓；TP-Link路由器销售、中国电动卡车巴士进口等限制的暂缓；以及向美国数据中心销售中国设备的政策冻结令的暂缓......

这些措施无疑使得中国企业的短期利益得到了保障。如，三大运营商在美业务得以延续，从而避免了禁令实施后可能导致的数亿美元损失。

但从另一个角度讲，这些禁令的暂缓何尝不是在短期内节约了美国的产业成本。如，更换和替代中国设备，可能会导致美国数据中心的建设成本上升约15%至25%。

另外就是，暂缓禁令也给美国社会提供了一个就业缓冲。因为，仅中国三大运营商在美合资企业的雇员就超过了五千人，对华禁令的搁置显然能降低裁员风险。

由此也可以看出，“中美合则两利斗则俱伤”并不是一句空话，而是实实在在关联两国经济利益的事实。

当然，禁令的暂缓措施也招致了美国内对华鹰派的强烈反对，以及民主党借机向特朗普政府的批评发难。

美国前副国家安全顾问马特·波廷格就指责特朗普政府称：在我们试图摆脱对中国稀土的依赖时，却让他们获得了电信、AI、电动车领域的新的控制权。

言下之意是，暂缓禁令会让中国有机会更进一步控制美国经济。

民主党领袖查克·舒默则不失时机的向特朗普发起了攻击，声称他为了急于讨好中国，不惜出卖美国国家安全和产业，将数百万美国人的数据置于危险当中。

其实美国国内的这些矛盾现象至少反映出了两个现实：一是其国内的意识形态分歧已经到了难以调和的地步；二是特朗普政府自对华关税战受挫之后，已经转向了“于对华强硬姿态和现实利益间寻求平衡”的务实路线。

中国对美暂缓禁令的态度

对中国和中国企业而言，当然是乐见禁令暂缓的。中国驻美使馆在看到相关报道的第一时间就对特朗普政府此举予以了肯定，并对今年中美合作的前景作了积极预测。

但中方并未一味乐观。因为特朗普政府此举本质上仍属于战术妥协，其背后肯定存在着多重考量。

首先，美方此举也是为了即将到来的高层会晤创造一个相对友好的氛围，避免禁令的实施激化双方矛盾；其次，出于现实的经济压力的考虑，尤其在美方仍依赖中国出口稀土、进口美国农产品和高端制造的情况下，暂缓禁令于双方都有益。

况且禁令本就属于灵活性政策，如果特郎普访华未达预期，中方也未能满足美方的相关诉求，那暂停措施是随时都可以取消的。

因而中方大致可以判断，美方暂缓对华禁令仅属于短期策略的调整，而绝非长期政策的转向。

再加上，以特朗普的一贯作风，大概率还会把这一灵活性政策当作谈判筹码之一。

不过，已经和中国对阵一年多的特朗普政府也应该清楚了：对于中方来说，政治化科技议题本就是中方一贯反对的事情。

如果美方想就此在涉及台海等原则底线问题上作非分之想，那么中方不但不会让自己受制于一纸禁令，反而会施以更精准更强硬的反制。

综合多重因素可知，暂缓禁令随可作为缓和信号，但还不足以决定特朗普访华的成效，中美关系今后的发展方向仍存在着很大的变数。

结语：

中美关系能否改善，不在于阶段性的策略妥协，而在于相互尊重彼此的核心利益。

在这点上，中美两国可能还需要再经历一些时间考验。