瓦格・达夫强。供图。
俄罗斯科学院高加索问题研究所高级研究员、能源安全专家瓦格・达夫强在接受 VERELQ 通讯社采访时表示，亚美尼亚实际上正沦为美国原子能领域的实验之地。他针对美国副总统小唐纳德・万斯访问埃里温的成果，以及美亚双方就《123 协议》民用核能合作谈判完成的相关声明作出了上述评论。
瓦格・达夫强：首先需要明确，此次万斯访埃期间签署的《123 协议》，目前并未规定向任何一方直接转让核技术，仅意在解除技术供应的相关限制。也就是说，协议签署后，双方仍需开展一系列重要谈判、完成技术经济论证等工作，才能确定向亚美尼亚供应的具体技术类型、规模及价格。诚然，协议打破了相关战略壁垒、废除了立法限制，也明确了美亚核能合作的战略框架，但这目前还只是一项外交举措。仅凭这份《123 协议》，就谈论两国开展实质性的核能合作，还为时尚早。其实这并非我的独创观点，相关法律条款已有明确规定，只要仔细研读就能明白。
美国的利益诉求体现在两大方面，这一点显而易见：一是技术经济层面，二是地缘战略层面。
从技术经济角度来看，正如你所说，美国目前尚无成熟的小型模块化反应堆技术，据我所知，美国首台小型模块化反应堆要到 2031 年才能投入运营。同时，我也在持续关注美国核管理委员会的立场，该机构是美国专门负责核能监管的部门，其官网会定期发布报告和声明，指出当前美国国内的相关项目正面临两大核心难题。
第一是电力生产成本问题。项目规划的成本从一开始就超出了监管机构核准商业计划中设定的电价标准，而在项目推进过程中，实际成本还会远高于规划值。
第二是电网接入问题，这一问题同样需要巨额资金投入。小型模块化反应堆并非传统核电站，无法凭借现有的技术体系和行业惯例直接并入公共电网运营。由于这项技术尚未成熟，其电网整合需要全新的解决方案，美国核管理委员会也多次证实了这一点。
因此，美国的核心诉求，就是寻找合适的试验场地 —— 这样的场地可能不止一个，对小型模块化反应堆项目进行实际测试，以此验证该技术的实际效用。遗憾的是，这对亚美尼亚而言绝非利好，因为面对这项尚未成熟的技术，亚美尼亚实际上成了美国的实验场。
再看地缘战略层面。南高加索地区的安全体系和力量平衡正处于重构之中，民用核能是俄罗斯在该地区发挥影响力的关键抓手。美国通过向亚美尼亚输出核技术、援建小型模块化反应堆，排挤俄罗斯的存在，无疑能形成对俄罗斯核能影响力的制衡。不过有一点值得欣慰：万斯离开亚美尼亚的次日，帕希尼扬总理就在议会表态，“我们有潜力将现役核电机组的运营期限延长至 2046 年”，这一议题其实已被探讨多年。
瓦格・达夫强：当然是由俄方参与。该核电机组的现代化改造本就由俄罗斯国家原子能集团负责，而将运营期限延长至 2046 年的提议，也正是该集团多次提出的。由此可见，埃里温方面也逐渐意识到：一方面，亚美尼亚与美国的外交互动态势积极向好，这在历史上是前所未有的；但另一方面，在实际操作中，我们无法轻易放弃这套技术成熟、拥有配套科研体系的传统核电站，转而采用一项我们知之甚少的新技术。帕希尼扬总理的上述表态，也正是基于这一点。
瓦格・达夫强：我认为这种说法非常合乎逻辑。尤其是目前亚美尼亚政府手中，仅有两份完整的交钥匙工程提案。外界所说的法国、韩国、中国等国的提议，并非从零开始建设核电站的项目方案，而只是核能技术研发合作的提议。真正提出实质性核电站建设方案的国家仅有两个：美国的 AP300 项目，该项目基于西屋电气 AP1000 技术打造；还有就是俄罗斯。其中俄罗斯国家原子能集团更是同时提出了三个方案：1200 兆瓦的大型核电机组、600 兆瓦的中型核电机组，以及顺应亚美尼亚小功率能源发展趋势的РИТМ-200Н型反应堆 —— 这款反应堆也应用于 “罗蒙诺索夫院士” 号核动力破冰船，能在极端的地震和气候条件下稳定运行。
当前合作谈判的核心围绕小型模块化反应堆展开，而实质方案仅有两份，因此埃里温方面显然是在试图争取更有利的合作条件，且这一诉求不仅限于核能领域。我们知道，核能合作涉及多个关联产业，同时也是国家间战略对话的重要风向标。通过争取优厚的核能合作条件，亚美尼亚希望不仅能提升自身在能源领域的地位，更能整体改善其外交和安全政策的布局。
瓦格・达夫强：这个问题可以从多个角度分析，我会尽量客观、抛开固有框架来说明。客观而言，能源发展必须与经济发展相匹配。亚美尼亚是否有长期的经济发展规划？我们清楚当前采用的经济发展模式，以及十年后想要实现的模式吗？在我看来，答案是否定的，亚美尼亚目前缺乏这样的战略规划，因此也无法明确自身实际需要的能源装机容量。
我可以拿格鲁吉亚做个对比。格鲁吉亚明确提出，到 2030 年其电力需求将达到 230 亿千瓦时，而目前该国的最大发电量仅为 140 亿千瓦时，因此格鲁吉亚正大力发展水电及其他能源产业。为何格鲁吉亚能有清晰的布局？因为其能源发展战略已有机融入国家整体经济发展愿景。而遗憾的是，亚美尼亚目前并不具备这样的规划。
从当下的实际情况来看，单从商业角度而非战略角度出发，新建核电站的必要性确实存疑。原因在于，亚美尼亚的经济发展正呈现出明显的去工业化趋势，目前以服务业和贸易为主，这类产业能源消耗较低，无需大规模的发电装机容量。如果亚美尼亚维持现有的经济结构，当前快速发展的可再生能源，足以满足国内的电力需求。
但如果亚美尼亚想要实现两大目标：
第一，推动南高加索地区交通通信线路的全面打通 —— 这也是埃里温方面的官方目标；
第二，发展工业产能、吸引投资，打造高附加值的经济体系。
那么亚美尼亚自然需要大规模的发电装机容量，核能发电便是重要选择。
如果亚美尼亚希望借助地区互联互通的契机，从电力进口国转变为出口国 —— 尤其是在亚美尼亚电网有望与阿塞拜疆并网，且南北走廊可向伊朗、格鲁吉亚延伸的背景下，新建核电站就显得尤为必要。因为与可再生能源相比，核电站发电效率更高，能提供稳定的基荷电力。
简言之，第一个核心问题是工业化：如果亚美尼亚选择发展工业，而非停留在商贸和服务产业层面，那么核电站的建设势在必行。
第二个核心问题是电力出口：如果亚美尼亚推进地区互联互通，并计划将电力作为高附加值的高科技产品出口，那么就必须建设核电站。
但如果仅基于当前的经济结构来看，新建核电站的必要性确实值得商榷。
总体而言，能源和经济领域存在一个超前发展的理念，其核心是国家建设能源项目，并非为了满足某一地区当下的能源需求，而是出于长远发展考量。这类能源项目的使命，是成为未来经济活动的催化剂：推动工业生产、吸引新的基础设施投资，甚至助力新兴城市的建设。而这一理念的落地，取决于国家是否具备长远的战略眼光，以及是否有践行这一战略的政治决心。
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