一场由特朗普政府强硬移民政策引发的劳动力短缺危机，正在美国南部特别是德克萨斯州的建筑工地上蔓延。面对因大规模驱逐行动而导致的严重用工荒，一个由两党议员组成的跨党派联盟正积极推动一项折中方案：为建筑工人等关键行业劳动力设立一种特殊的临时签证。
在此之前，美国现行的移民体系中，已针对农业、科技等特定领域设立了专门的劳工签证。
根据提交至国会的《经济进步关键劳动力法案》草案，该法案计划为非美国公民提供一种最长可达九年且支持续签的临时工作签证。该签证的核心目的，正是为了让这些外籍劳工能够合法进入那些目前正面临严重“招聘困难”的关键实体经济行业。
“这项法案将成为我们保护并合法引进建筑行业亟需的移民劳动力的重要抓手。”德克萨斯州共和党籍联邦众议员莫妮卡·德拉克鲁兹在接受Nexstar传媒集团采访时明确表态。
就在本周，德拉克鲁兹作为南德克萨斯州地方领导人团体的代表，与美国众议院议长迈克·约翰逊举行了专门会晤，就该提案的推进进行了深入探讨。她向议长转达了来自基层建筑商的强烈焦虑：由于对无处不在的移民突袭行动感到深切恐惧，工人们纷纷逃离，导致当地住宅施工进度大幅放缓，招聘工作更是举步维艰。
这种恐惧情绪在底层劳工群体中已经到了何种程度？在德州边境城市韦斯拉科负责一个屡遭联邦移民与海关执法局突袭的开发项目的建筑商亚历杭德罗·加西亚，上周在接受《华尔街日报》采访时无奈地描述了现状：“只要工人们一听说是去‘蒙特西耶洛’干活，他们就会连连摇头说，‘不行不行，老板，你就是给我再多的钱，我也绝对不去那个鬼地方’。”
劳动力的断层正在整个建筑产业链中引发剧烈的连锁反应。当地一家大型混凝土供应商向媒体透露了一个惊人的数据：由于下游建筑商大量流失工人导致项目大面积停滞，在刚刚过去的5月至11月期间，该公司的混凝土整体销量暴跌了整整60%。
“这绝不仅仅是缺几个人那么简单。原本一个普通的入门级住宅项目，平均只需要四到五个月就能顺利交付，但现在因为无休止的延误，工期已经被硬生生拖延到了八个月、九个月，甚至长达十个月，”南德州建筑商协会财务主管埃弗兰·戈麦斯在接受NewsNation采访时忧心忡忡地指出，“这已经在整个地区经济中引发了极其恶劣的连锁反应。”
全美住宅建筑商协会的权威数据揭示了这一危机的结构性根源。在德克萨斯、加利福尼亚、佛罗里达以及纽约等建筑业大州，合法与非法的移民劳工合计构成了当地建筑业超过半数的绝对主力军。
不可否认，特朗普政府当前推行的铁腕移民政策，正不可避免地与那些高度依赖移民和无证劳工的关键实体产业——如农业、酒店服务业以及首当其冲的建筑业——发生着越来越剧烈的结构性冲突。
在农业领域，这种政策目标的撕裂感同样明显。尽管政府此前曾试图通过扩大农业劳工H-2A签证的规模来缓解矛盾，且在去年，特朗普甚至一度考虑过暂停对高度依赖外籍劳工的酒店、餐馆及农业生产场所进行突击检查，但仅仅几天之后，面对强硬派的压力，政府又迅速改口，态度坚决地表示“绝不会为那些庇护暴力罪犯或试图蓄意破坏联邦移民执法行动的行业提供任何形式的‘安全庇护所’”。
事实上，这并非特朗普政府首次在移民劳工问题上面临这种左右为难的矛盾境地。在涉及高科技人才的H-1B专业签证计划上，类似的问题同样存在。H-1B签证被总统在科技界的众多重量级盟友和企业高管们广泛使用，这却与特朗普在竞选集会上反复强调的“雇佣美国工人、保卫美国饭碗”的民粹主义核心主张背道而驰。
本报旧金山驻地记者：乔什·马库斯报道
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