美国媒体近期突然高调发声,向全世界发出强硬表态:“倘若中国拒绝清偿百年前的债务,美方也将不再承认对中国所负之债。”
首先必须厘清,美方口中所谓“百年旧账”,究竟指向哪一笔款项?
此事可追溯至1911年——清朝统治濒临终结的关键年份。
彼时清廷内外交困:内部民变四起,尤以武昌起义前后局势最为危急;外部列强环伺施压。朝廷亟需军费镇压各地反清力量,但国库早已枯竭,连官兵薪饷都难以足额发放。
在此危局下,时任邮传部尚书盛宣怀提出一项争议性方案——将原属民间集资兴建的川汉、粤汉铁路收归官办,并以铁路经营权为担保,向海外金融机构举借巨款。
于是,1911年5月20日,清政府被迫与英、法、德、美四国银行团签署借款协议。
所筹资金用于修建湖北、湖南境内的粤汉铁路及湖北段川汉铁路,这份协议衍生出的金融凭证,即后来被美方反复炒作的“湖广铁路债券”。
或许有人疑惑:不就是一笔历史政府贷款吗?为何被美方当作筹码,强行要求中国履约?
别忙下结论,我们继续深挖——这绝非寻常借贷,而是帝国主义强加于清廷的“掠夺型债务”,表面是融资合同,实则裹挟着赤裸裸的政治控制与经济榨取,条款之苛刻、条件之霸道,令人瞠目。
先看协议暗藏的玄机:铁路建设主导权彻底移交外方。合同明文规定,须分别聘任英国、德国、美国籍总工程师各一名,分段负责施工管理,中方官员不仅无决策权,连技术监督资格都被剥夺。
更甚者,工程所需全部建材采购、项目全周期财务核算,均由四国银行团联合操控,中国方面仅能旁观外资层层获利,自身毫无议价空间与监管能力。
尤为恶劣的是,该笔借款的还款保障,竟锁定在湖南、湖北两省百姓缴纳的厘金税与盐税之上。这意味着,普通民众用血汗换来的生存资源,被直接抵押给外国资本,用以支撑一场旨在镇压本国民主革命的军事行动。
更具讽刺意味的是,这份合同签署仅数月后,辛亥革命便席卷全国,清王朝迅速瓦解,铁路工程随之全面停滞,既未建成通车,亦无财政能力履行还本付息义务。
尤为关键的是,这笔债务的原始目的,系为维系腐朽封建专制而筹措镇压经费,在道义层面违背人民意志,在国际法框架下亦属典型的“恶意债务”,依法不应由后续政权承担。
或许美方会辩称:清廷倒台后,有中华民国;民国之后,又有中华人民共和国,债务理应延续承继。
但事实恰恰相反——该债务早已法律失效,且美方自身早有定论。
其一,民国时期已基本完成清偿义务。
尽管新生的民国政府财政极度拮据,仍坚持分期偿还该笔外债。据权威史料记载,至抗战全面爆发前,累计偿付比例高达95%,剩余未结清部分仅约30万英镑,不足总额百分之五,实为微末尾款。
而未能结清的主因,是1937年起持续十四年的民族存亡之战,国家陷入全面战时状态,根本无力维持常规债务履约,并非主观拒付或恶意拖欠。
其二,该债权早已超出法定时效,沦为法律意义上的“自然废债”。
依据原始合同约定,本金清偿截止日为1951年,利息支付则早在1938年即告终止。截至当下,已逾七十余年未发生任何有效债权主张行为,远超各国普遍适用的民事追诉期限。日常生活中,逾期数年未催收的个人借款尚被列为呆账,何况这笔跨越三个世纪、从未被合法激活的“幽灵债务”?美方此时翻出陈年旧纸,纯属刻意搅局。
其三,中华人民共和国依据国际通行准则,明确拒绝继承此类“恶债”。
“恶债不继”是联合国大会多次确认、多国司法实践广泛采纳的基本原则——新政权无需承接前政权为压迫人民、维护独裁而举借的非法债务。全球范围内,从墨西哥到埃及,从南非到越南,均有成功援引该原则免除历史不公债务的先例。美国自身亦长期承认此项规则,如今却对中国单方面设限,充分暴露其标准双重化的真实面目。
其四,最具决定性的一点在于:1987年,美国最高法院已作出终审裁定,正式宣告中国无须偿还该笔债务。
上世纪八十年代,若干自称持有湖广铁路债券的美国公民,在美联邦法院对中国政府提起诉讼,索要本息及巨额赔偿。
中国政府委托顶尖律所积极应诉,援引《外国主权豁免法》等核心法律依据展开有力抗辩。最终,美国最高法院一致裁定驳回全部诉求,明确认定:1976年生效的《外国主权豁免法》不具溯及效力,无法覆盖1911年形成的债权关系,故中方不负清偿责任。
至此,所谓“百年旧债”的本质已然昭然若揭——它是一笔早已被历史淘汰、被法律否定、被司法终审确认无效的“僵尸债务”。
连美国自己的最高审判机关都已盖棺定论,如今却由媒体放风重提,甚至以“对等赖账”相威胁,背后动机绝非基于事实或法理,而是赤裸裸的战略焦虑与危机转嫁。
不妨审视美国当前的真实处境:内政困顿、外患加剧,整体承压能力正逼近临界点。
首当其冲的是天文级债务风险。美国联邦政府总负债已突破38万亿美元大关,折算至每位公民头上,约为11.5万美元,相当于普通工薪阶层三年以上总收入。
更严峻的是,美国财长已多次公开预警:若国会不能及时上调债务上限,联邦政府现金储备恐将于今年8月耗尽,届时或将触发历史性主权违约事件。
债务高企之外,民生压力持续升温。通胀顽疾难解,房租价格屡创新高,成品油零售价长期高位运行。最新民调显示,高达64%的美国民众将生活成本飙升列为最紧迫生存挑战。
以加州为例,港口货运量断崖式下滑:奥克兰港进口量同比下降两成;洛杉矶港与长滩港合计降幅达35%。州长已发出明确警示——若趋势延续,货架空置将成为全美家庭的日常现实。
基础设施老化问题同样触目惊心:全美61.7万座桥梁中,近10%存在结构性严重缺陷;超三分之二公路路面急需系统性修复;另有1.5万余座高危水坝,其中多数建于二战之前,安全冗余几近归零。
更值得玩味的是,美国近年基建投入仅占GDP的1.5%—2.5%,尚不及欧盟平均水平的一半;未来十年,预估基建资金缺口高达2.6万亿美元,财政捉襟见肘可见一斑。
在如此严峻的复合型危机面前,华盛顿不思改革自救,反而热衷翻检百年前的作废债券,其深层意图清晰可辨,直指三大战略图谋,每一项皆凸显其政策短视与道德失范。
首要图谋,便是转移国内矛盾焦点。
面对债务失控、物价飞涨、就业承压等多重困境,执政集团民意支持率持续走低,社会不满情绪加速累积。此时制造一个“外部敌人”,将民众注意力引向遥远东方,成为其惯用政治工具。
渲染“中国欠债不还”,意在构建虚假因果链,诱导公众相信:美国今日困局皆源于中国“背信弃义”。此举既能缓解执政压力,又可规避自身治理失败责任。此类操作并非新鲜伎俩——早年以“中国制造抢走美国饭碗”转移产业空心化矛盾,如今再以“百年旧债”掩盖财政破产真相,套路如出一辙。
第二重图谋,是以舆论施压为先导,为其拖欠中国合法债权铺路。
需明确指出:中国仍是美国重要债权方。尽管已连续九个月减持美债,当前持仓仍达6826亿美元,为2008年以来最低值,但仍稳居全球主要持有国前列。
美方刻意混淆“已失效旧债”与“现行有效债权”的法律边界,借媒体放风制造认知迷雾,企图在全球舆论场塑造“中国失信”假象,进而为其未来可能发生的单方面违约行为寻找借口,掩饰其财政不可持续的残酷现实。
第三重图谋,则更为露骨——妄图以百年前的废纸债务,抵消今日真金白银的美债持仓。
尽管中国持续优化外汇储备结构,但6826亿美元存量美债,对深陷债务泥潭的美国而言,仍是不容忽视的刚性兑付压力。
美方试图以子虚乌有的“历史债务”为杠杆,强行建立所谓“债务对冲”逻辑,幻想通过政治话术实现账面抹平。此等行径不仅毫无法律依据,更暴露出其无视契约精神、践踏国际金融秩序的本质,堪称现代国际关系中的荒诞剧。
但美方心知肚明:它既无胆量、更无能力真正撕毁对中国持有的美债承诺。
原因极为简单——美债信用体系的根基,系于美元霸权与美国国家信誉双支柱之上,此乃其全球经济主导地位的命脉所在。
一旦美方公然违约,拒绝兑付中国所持国债,全球市场将瞬间洞悉其信用崩塌真相。各国央行势必加速抛售美债,国际投资者将集体撤离美元资产,美元储备货币地位将遭遇毁灭性打击,美国赖以收割全球的金融特权将土崩瓦解。
更要警惕的是,当前多国正积极推进“去美元化”进程。若美方迈出赖账实质一步,必将极大加速这一趋势。后果将是美元流动性枯竭、通胀螺旋式飙升、民生危机全面恶化,甚至诱发跨区域金融海啸,最终反噬美国自身经济肌体。
这种自毁长城之举,纵使面临再大压力,美方也不敢轻举妄动。因此,所谓“百年旧债论”,不过是虚张声势的心理战术,是其应对危机时无可奈何的情绪宣泄。
面对美方无端挑衅,中国始终沉着冷静,坚持以法治思维与务实举措捍卫国家利益,稳步筑牢经济安全屏障。
第一招,是科学有序减持美债。自2013年峰值1.3万亿美元起步,历经十余轮精准调控,目前持仓已降至6826亿美元,显著降低单一资产敞口风险,真正践行“不把所有鸡蛋放进同一个篮子”的稳健理财哲学。
第二招,是持续增持黄金储备。黄金作为终极硬通货,具备天然抗通胀、抗制裁、抗波动属性。截至2025年末,中国官方黄金储备已达7415万盎司,且已实现连续14个月净买入,此举大幅夯实国家金融安全底层支撑,为极端情形下的应急响应提供坚实物质保障。
第三招,是加速推进人民币国际化进程。中国已与法国、西班牙、韩国等数十国深化本币结算合作,扩大跨境贸易与投资中人民币使用场景。此举不仅提升人民币全球接受度,更有效稀释美元波动带来的传导风险,确保中国经济航船在国际金融风浪中行稳致远。
综上所述,美方此次炒作“百年旧债”,彻头彻尾是一场违背史实、践踏法理、丧失底线的政治表演。
这场闹剧,既歪曲了清末民初的历史真相,也亵渎了现代国际金融的基本准则,更赤裸暴露了美国在债务危机面前的战略失序与道德溃败。
展望未来,这场喧嚣注定无法撼动中国发展大局。
中国将继续沿着既定路径,稳步推进美债减持节奏、强化黄金战略储备、拓展人民币国际合作网络,全方位构筑高质量发展的安全底座。无论美方如何鼓噪,中国前进的步伐不会被打乱,复兴的进程不会被迟滞。
反观美国,若一味沉溺于“甩锅—造谣—赖账”的恶性循环,回避债务治理、民生改善、基建更新等根本性课题,只会使自身陷入更深的系统性危机。任由债务雪球越滚越大,任由社会裂痕日益加剧,终将导致国家信用根基动摇、经济体系功能退化,届时悔之晚矣,覆水难收。
参考信息:
热门跟贴