今年11月美国国会选举就要来了，但特朗普最近日子并不好过。支持率在往下走，国内外的麻烦又叠在一起：伊朗问题上，美国处在一种很别扭的状态，想硬打代价太大，想退又不好看；对外推的关税战，本来指望能很快见到效果，实际却没有达到预期。
经济数据也不太给面子，2025年美国GDP增长是2.2%，比2024年的2.8%低了一截。选举临近、外部议题僵着、经济指标又偏弱，这些因素加起来，让他处在比较被动的位置。
也正是在这种气氛里，他的口风开始变得更强硬。央视新闻提到，特朗普在20日表示，他会签署一项命令，依据美国相关法规，在已经征收的常规关税基础上，再额外对全球商品加征10%的关税，而且这个10%的政策预计会在“约三天内”开始生效。
也就是说，不是放个远期的风声，而是把时间压得很近，动作做得很急。考虑到前面关税战的争议还没消化干净，这样的加码，很容易把新一轮摩擦直接推到台面上。
但关税这张牌之所以敏感，还在于现实数据摆在那儿。按《参考消息》的说法，特朗普政府为了缩小贸易逆差加征了高额关税，可结果并没有朝他想要的方向走。
去年美国进口总额达到4.334万亿美元，不仅没有降下来，反而比2024年创下的4.136万亿美元历史最高纪录还增长了大约5%。
进口上去了，贸易逆差自然也更难收口。公开数据显示，去年美国商品贸易逆差扩大到创纪录的1.241万亿美元，高于2024年的1.215万亿美元。
换句话说，关税战打了一年，逆差不但没被压住，还做出了一个更高的纪录。
在这种背景下继续加码关税，外界很难不去猜他到底想做什么。一个比较常见的看法是，这可能又是特朗普惯用的谈判手段，先把话说到很满，把压力加上去，再逼对方在谈判桌上让步。
尤其是日本、韩国、欧盟这些盟友，在对美投资承诺这件事上一直拖拖拉拉，态度很难说积极。特朗普这次扬言对全球再加10%，很可能就是把它当成筹码，逼他们加快把承诺落实到行动上，至少在表面上制造一种“大家都在往美国投钱、产业正在回流”的势头。
对他来说，这种势头本身就很有价值，因为只要能让更多民众相信他有办法带着美国“重返巅峰”，支持率就可能被拉起来，选举压力也能缓一口气。
至于那些目标最后能不能真正落地，往往就被放到更靠后的位置了。
不过，谈判也好、施压也好，关税政策之所以会反复碰壁，背后还是美国自身的结构性问题。
美国是个金融色彩很重的国家，产业空心化早就不是新话题。
特朗普希望通过提高进口成本来削弱外国商品在美国的竞争力，再用美国商品去替代进口商品，但美国国内的工业产品并不一定能接得住需求缺口。
现实更像是，关税确实可能让政府多收几千亿美元的关税收入，可这些新增成本很大一部分会落到美国消费者头上，价格压力也会跟着上来。
高额进口关税的存在，还可能在统计上把进口金额进一步推高，这也就解释了为什么进口额和逆差会在关税上调后不降反升。
至于“产业回流”这件事，本身也并不轻松。特朗普一边对外加税，一边又用免税、补贴等优惠去吸引外国企业赴美建厂，可美国的人工和原材料成本都不低，企业把工厂搬过去，产品成本上去，国际竞争力就可能被削弱。
到最后，既未必能把美国变成商品出口大国，也未必能把贸易逆差压下去，还可能把那些被迫去美国投资的外企拖进两难：不去不行，去了又不划算。
可即便这样，他依然选择在这个时间点把关税再往上抬，原因也不难理解。贸易逆差创纪录、经济增速低于上一年、通胀率又居高不下，这些东西放在选举年都会变成沉重的包袱。
关税战最初的出发点，是追求美国与他国的贸易平衡：通过加税迫使产业链回流，让美国从商品进口大国转向出口大国，以减少巨额贸易逆差。
只是现实一次次证明，目标设得很漂亮，并不代表路径能走通。现在再额外加征10%，更像是把压力继续往外推，希望用更强硬的姿态换来更多谈判空间，或者至少在国内政治上换来一点主动。
问题是，这样的加码很难只在美国国内消化。美国几乎所有盟友都已经被征收至少15%的所谓“对等关税”，如果再叠加这10%，很多盟友面对的税率就可能超过25%。
在贸易逆差已经再创新高的敏感时刻挑起新一轮针对全球的贸易战，不但可能进一步推高美国自身的贸易逆差，也很容易把全球贸易伙伴都得罪一遍。
盟友能不能接受、会不会反制、全球供应链会不会因此更动荡，这些风险都会跟着放大。
对外关系一旦更紧张，反过来又会影响到美国的经济预期和市场情绪，而这些，最终还是会回到选举年的政治压力里去。
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