玻利维亚总统罗德里戈·帕斯此前参加了唐纳德·特朗普召集、与美国立场一致的拉美国家政府峰会，随后访问巴西。玻利维亚总统罗德里戈·帕斯在巴西利亚以国宾礼遇获迎接。
巴西总统卢拉3月16日周一在巴西利亚普拉纳尔托宫会见玻利维亚总统罗德里戈·帕斯。这是帕斯在2025年底当选后首次对巴西进行国事访问。双方优先议题包括基础设施、能源，以及边境社区一体化。在国宾欢迎仪式后，两国总统与帕斯代表团中的玻利维亚部长和企业家一起举行了闭门会议。
随后，两人在轻松的氛围中向媒体发表讲话。卢拉提到，帕斯之父、玻利维亚前总统海梅·帕斯·萨莫拉曾在1990年访问巴西。卢拉表示，当年海梅·帕斯·萨莫拉和如今的罗德里戈·帕斯一样，把巴西选作就任后首次国事访问的目的地，并强调两国保持良好关系的重要性。
卢拉表示：“玻利维亚和巴西处在亚马孙雨林、潘塔纳尔湿地、安第斯山脉与南锥体的交汇处。我们共有世界第八长的陆地边界，绵延3400多公里，连接巴西的阿克里州、朗多尼亚州、马托格罗索州、南马托格罗索州与玻利维亚的潘多省、贝尼省、圣克鲁斯省。”
帕斯转述称，卢拉当时表达了对玻利维亚双边关系的重视，同时提到过去他原本希望推进更多合作，但玻利维亚前任当局曾就某些玻巴之间的投资或发展计划表示，帕查玛不同意这些投资。
帕斯说，他当时回应称，如今玻利维亚的帕查玛玛已经“改变了看法”，希望开启新的增长阶段。帕斯表示，2026年是“整理玻利维亚家务的一年”。他称，新政府打算审查与油气、采矿以及稀土元素管理相关的立法。
帕斯说，玻利维亚的发展潜力“非同寻常”，这也取决于与巴西等“兄弟国家”之间建立的善意与关系。他表示：“这是一段新时代的开始。”
报道同时提到，帕斯推动的油气政策提议和调整在玻利维亚国内遭遇阻力。帕斯在3月17日周二返回玻利维亚前，还将前往圣保罗参加一场企业论坛，旨在寻找贸易与投资机会。两国会谈在贸易、能源互联与边境治理等议题上释放出加速推进信号。两国总统正式确认并签署了在基础设施、电力互联、安全与旅游领域的合作协议。
卢拉强调：“我们今天签署的协议，为在圣克鲁斯省赫尔曼·布施省与科伦巴市之间建设输电线路打开了道路。我们将优化两国既有资源的使用，把电力送到仍依赖柴油的地区。”卢拉补充说，巴西愿意与玻利维亚合作，支持生物燃料及其他可再生资源的生产。
他表示，这将带来更高的能源安全与供应来源多元化，并有助于两国经济脱碳。卢拉还提到，巴西在推动巴西、玻利维亚与巴拉圭三方协议方面发挥作用。该协议旨在确保玻利维亚获得通往巴拉圭河的航道出海口，从而使其能够通过水路抵达大西洋。在安全领域，双方建立了强化打击跨国有组织犯罪的计划。
协调行动将重点打击人口贩运、毒品走私、洗钱与环境犯罪，尤其是在两国共享的亚马孙地区。卢拉表示：“玻利维亚和巴西共同守护着地球上最重要的环境宝藏之一——亚马孙雨林。保护森林、其生物多样性以及居住其中的人，是我们的共同责任。”他还表示，巴西与玻利维亚在公共安全上立场一致。
卢拉称，当天签署的协议重申了双方在边境两侧打击有组织犯罪的承诺，并将加强协调，以预防与惩处毒品走私、人口贩运、走私、车辆盗抢、洗钱、非法采矿与环境犯罪。罗德里戈·帕斯与卢拉在两国政府部长在场的情况下举行闭门会议。
双方还签署了旅游领域的谅解备忘录，目标是推动两国在信息交流与从业人员培训方面的合作。卢拉打趣说，希望有更多玻利维亚游客了解里约热内卢的科帕卡巴纳，也希望有更多巴西人去到安第斯的科帕卡巴纳——一座位于的的喀喀湖畔的历史名城。
报道认为，巴西利亚的接待属于巴西维持地区领导力、并孤立更具对抗性的领导人的一部分策略，例如阿根廷总统哈维尔·米莱。卢拉也尝试与其他右翼人物保持务实对话。
报道举例说，厄瓜多尔的丹尼尔·诺博亚在2025年访问巴西；巴拿马的何塞·劳尔·穆利诺在今年1月接待卢拉，以回访巴拿马总统去年对巴西的正式访问。
巴西政府还向智利总统何塞·安东尼奥·卡斯特示好。报道称，卢拉在同一次巴拿马之行中与卡斯特进行了友好会晤。尽管卢拉决定不出席卡斯特上周的就职典礼，但巴西政府通过外交部长毛罗·维埃拉致信邀请卡斯特访巴。据普拉纳尔托宫说法，取消行程完全是因为巴西政府宣布将采取措施，遏制国内柴油价格上涨。
报道把这一变化与美国和以色列对伊朗发动战争的背景联系起来。卢拉在周一的表态中多次强调，两国关系应当在“没有意识形态限制”的基础上建立。卢拉表示，他与帕斯一致认为，地区一体化不是意识形态项目，而是历史必需。
卢拉还称，拉美未来取决于各国合作能力。他表示，在没有意识形态限制、没有仇恨与没有暴力的前提下，将建设一个和平、一体化且繁荣的拉丁美洲。
另一方面，卢拉在讲话中提到2019年针对玻利维亚前总统埃沃·莫拉莱斯的政变，以及2024年针对前总统路易斯·阿尔塞的未遂政变，并将其与巴西2023年1月8日的反民主事件相联系。卢拉对帕斯表示，帕斯在就职演说中主张“一个自由、民主、和平的拉丁美洲”。他称，玻利维亚在2019年与2024年同样面临民主挑战，但最终都变得更加强大，两国以此证明民主制度与人民意志能够克服破坏企图。卢拉还强调玻利维亚加入南方共同市场一事。
他说，南方共同市场应成为推动大陆一体化的工具。卢拉称：“玻利维亚加入南方共同市场是历史性一步。南方共同市场因此更强大，也在全球市场不稳定的情况下，为我们提供更大的战略自主。”他还表示，随着玻利维亚加入，南方共同市场不再只是局限于南锥体的项目，而是开始巩固为真正的大陆一体化轴心。
卢拉认为，在竞争日益激烈的世界里，本地区任何国家都无法在孤立中繁荣，只有一体化的南美洲才能在全球经济与政治中占据应有位置。
帕斯也沿着同一逻辑表示，“意识形态不能养活人”，并主张超越意识形态、政治条件或全球地缘政治环境推进南美一体化。帕斯说，玻利维亚的理解是，在民主之下，意识形态不能提供养分，真正提供养分的是生产与增长。
他表示，玻利维亚将与巴西以及所有愿意理解玻利维亚已进入新发展范式的国家一起生产与增长。帕斯称，玻利维亚已通过投票而非暴力选择改变自身命运的方向。他最后表示，南美洲是世界上最美的大陆之一，也是最非凡的地区之一。他认为，这个地区不可分割，不会因意识形态、政治条件或全球政治格局变化而分裂。
巴西正尝试把对话对象扩展到多种政治光谱，以维持其区域影响力。报道指出，本周一在巴西利亚的会晤，发生在拉美影响力竞争的更大背景之下。
2月7日，唐纳德·特朗普召集与美国立场一致的政府，成立所谓“美洲之盾联盟”，重点围绕地区安全与打击有组织犯罪。罗德里戈·帕斯出席了在美国佛罗里达州迈阿密举行的会议。
巴西、哥伦比亚与墨西哥这三个本地区最重要的国家没有参加，这可能显示特朗普政府在大陆直接影响力的限制。报道称，“美洲之盾”强化了美国把拉美视为“势力范围”的视角。其重点包括打击毒品走私、跨国帮派与非法移民，并推动对贩毒集团动用军事力量。报道还称，该倡议旨在确保对本大陆自然资源、以及基础设施与能源领域战略位置的控制。
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