据《华盛顿日报》报道，当地时间17日，美国国务院已经下令，全球范围内的所有美国驻外机构须立刻召集“紧急行动委员会”，并进行审查以评估安全态势。据悉，这是美国首次因中东局势对全球驻外机构下达此命令。
美国对这一举动的官方解释为“中东局势持续变化以及可能存在外溢效应”，结合需要审查的主体为外交机构，美方想表达的意思不言而喻：自本轮中东冲突爆发以来，美国多个大使馆（图2）遇袭，不仅在中东范围内（驻沙特、伊拉克等大使馆），中东以外的地区也同步出现威胁，比如驻加拿大领事馆、驻挪威领事馆等等，都发生了袭击事件。

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总之，美国人担心伊朗可能对地区以外的更广泛目标进行报复，这不无道理，但“全球所有驻外机构”这个覆盖范围明显夸张了，所以，美国此举或许还有更深层次的动机。

首先，该政令据悉由一名副国务卿提出，并由国务卿鲁比奥亲自签署确定实施，而鲁比奥此前下令进行大规模裁员和机构合并，这二者似乎有某些关联：安全态势的评估结果自然要有“标准”，而不符合这个“标准”的使馆会不会“关门”？接着，美国全球驻外机构都要因为中东局势进行审查，使馆会向所在国传递何种信号？

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简单来说，美国使馆可能会因为忙于审查事务而延缓与所在国家的正常外交活动，一问理由，是“中东局势”甚至是伊朗构成的“潜在风险”，美国便可在全球范围内塑造伊朗是“和平破坏者”，而美国是“战争受害者”的形象。

最后，特朗普此前向北约以及日韩等国发出了“组队邀请”，希望这些国家派舰队和美军一起在霍尔木兹海峡护航，结果没有一国答应，所以，美国此举可能也有强调中东局势对全球秩序影响性的考量，希望借此凝聚更多力量站在伊朗的对立面。

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