连续8年蝉联“全国最敢生省份”，广东生育活力的背后，离不开基层民生服务的坚实支撑！记者从深圳市卫生健康部门获悉，作为平均年龄32.5岁、近八成人口为青壮年的“最年轻一线城市”，深圳正以“15分钟托育圈”建设为抓手，织密家门口的带娃支持网，将群众“想生”的意愿转化为“敢生”的行动，为广东生育友好环境建设添砖加瓦。目前，深圳正加速构建覆盖婴幼儿最初1000天的托育服务体系，全市已建成托育服务机构2000余家，托位达10.9万个，千人托位数达5.9个。
作为深圳百万人口“超级街道”，宝安区西乡街道的托育实践，成为普惠托育服务的生动样本。这里已初步形成政府、社会力量、幼儿园、医疗机构、用人单位、国企等“六路大军”齐头并进的多元化服务供给体系，通过政策扶持破解民营托育机构运营痛点。
“以前高端民营蒙氏托育园每月收费八九千，房租是主要成本。”西乡街道源和苑蒙氏普惠托育园园长叶秋丽介绍，得益于政府免费提供场地、发放建设及运营补贴的政策支持，如今同等品质的普惠托育服务，每月费用已降至三四千元。据悉，深圳已出台《深圳市普惠托育机构补助暂行办法》，按每托位6000-10000元标准发放一次性建设补助，按实际收托数每人每月360-1000元发放运营补助，有效降低了托育机构运营成本和家庭负担。
政策红利之下，托育服务更精准对接家庭需求。针对餐饮从业者等群体的灵活托育需求，西乡街道托育机构推出“计时托”服务；为缓解双职工家长接送压力，机构突破行业惯例，将免费延时服务从16时延长至18时30分。此外，该普惠托育园作为宝安区唯一省级计生协亲子公益示范单位，还定期举办优生善育亲子活动，并配备驻点心理咨询师，为家长提供情绪疏导，为婴幼儿开展心理行为发育早期筛查及干预。
福田区梅林街道以专业服务打破认知壁垒。作为聚集近300家高新企业的“超级独角兽第一街道”，这里的年轻父母对托育服务的专业性、安全性要求更高。2024年，当地一项覆盖500个家庭的调研显示，超过88%的家长愿意为党群服务中心的托育服务付费，核心需求集中在婴幼儿社会交往、情绪管理和生活自理能力培养上，福宝宝乐园梅河社区临时托育点应运而生，解决了附近年轻父母的托育需求。
2025年，梅林街道利用一处1464平方米的闲置场地，建成福田区面积最大的街道级普惠托育园，自然探索小屋、绘本情景模拟室、20米室内跑道等硬件设施一应俱全。更具特色的是其专业托育理念，针对婴幼儿分离焦虑，园所设计专属游戏，并指导家长通过“躲猫猫”等互动，帮助孩子理解“暂时分离与重逢”。专业的服务甚至吸引了一位美国高端私立幼儿园校长，她特意将自己的孩子送入该园全日托。
龙岗区则推出“官方免费带娃”服务，将民生温度拉满。该区由卫健部门统筹规划，联合国企深业幸福家，利用党群服务中心、长者服务站等现有场地，投入财政资金建成33个嵌入式社区托育点，提供495个免费临时托位，服务不限社区、不限户籍。
“托育点给了我宝贵的‘情绪缓冲期’。”全天24小时照顾孙子的曾女士说，孙子在托育点不仅养成了主动喝水的习惯，还顺利度过了“脱尿不湿”的关键期。另一位黄女士则利用送外孙女入托的时间，成为社区志愿者，半年服务时长近100小时，“终于有了自己的生活，退休生活更有意义了”。
由于服务受欢迎，龙岗区社区托育点的免费托位预约需“秒杀”，家长每周五下午通过“i龙岗”小程序抢位。数据显示，2025年该区社区托育点累计服务4024名婴幼儿，覆盖近全区半数适龄儿童，成效显著。
记者了解到，深圳近年来通过“医育结合、国企引领、托幼一体、老幼共托、社区嵌入”等多元形式，持续完善托育服务供给体系，目前已有超过600家托育机构与基层医疗机构签约，20余家医疗机构开展托育服务试点。而随着“15分钟托育圈”的持续织密，“入托难、入托贵”的痛点逐步破解，带娃的时间成本和经济成本大幅降低。
采写：南都N视频记者 韩成良 实习生 魏珊珊 通讯员 深卫信
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