2026年1月1日，上海市政府印发《关于进一步完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，符合条件的上海市残疾人可申请相关补贴。
补贴对象和形式
困难残疾人生活补贴的对象范围是具有我市户籍，持我市核发的《中华人民共和国残疾人证》，主要包括：
重残
无业人员
低保家庭中
的残疾人
低保边缘家庭中的残疾人
※三类人员申请困难残疾人生活补贴，应该符合我市社会救助有关认定标准。
重度残疾人护理补贴的对象范围是具有我市户籍，持我市核发的《中华人民共和国残疾人证》，主要包括：
残疾等级被评定为一级、二级的残疾人
三级智力、三级精神残疾人
※享受重度残疾人护理补贴并符合条件的残疾人，可以申请机构养护、居家养护等服务。
标准确定
残疾人两项补贴的具体标准由市民政局、市财政局、市残联等部门依据我市经济社会发展水平和残疾人生活保障需求、长期照护需求适时调整，报市政府同意后实施。具体如下：
01
困难残疾人生活补贴：
※重残无业和低保家庭残疾人生活补贴标准，每人每月
450元
※低保边缘家庭残疾人生活补贴标准，每人每月
320元
02
重度残疾人护理补贴：
※一级残疾人护理补贴标准，每人每月
350元
※二级残疾人和三级智力、三级精神残疾人护理补贴标准，每人每月
180元
申请审核程序
1.残疾人两项补贴以自愿申请为原则。具备申请条件的残疾人可以就近通过社区事务受理服务中心或“一网通办”平台等渠道提出申请，提交相关证明材料。残疾人的法定监护人，法定赡养、抚养、扶养义务人，所在居（村）民委员会或其他委托人可以代为办理申请事宜。
2.具体申请审核程序由市民政局、市财政局、市残联等部门另行制定，并不断创新政务服务模式，优化服务流程。
政策衔接
符合条件的残疾人，可以同时申领残疾人两项补贴。
1. 既符合残疾人两项补贴条件，又符合老年、因公致残、离休等福利性生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）条件的残疾人，可以择高申领其中一类生活补贴（津贴）、护理补贴（津贴）。
2. 享受孤儿基本生活保障政策的残疾儿童不享受困难残疾人生活补贴，可以享受重度残疾人护理补贴。
3. 领取工伤保险生活护理费、纳入特困人员供养保障的残疾人不享受残疾人两项补贴。残疾人两项补贴免计入家庭可支配收入。
4. 民政部门做好补贴标准拟订、资格认定、组织发放等工作；财政部门要加强资金保障，及时足额安排补贴资金及工作经费；残联组织要及时掌握残疾人需求，严格《中华人民共和国残疾人证》发放管理；街道办事处、乡镇政府负责残疾人两项补贴的受理、初审等工作。
图文：区民政局
编辑：陈奕宁
审核：刘垦博 方雨斌
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