放了两周小长假的美国国会终于要开门了,议员们得收拾行李回华盛顿开工了。刚进门就得直面最尖锐的议题,所有人都盯着伊朗相关的博弈,特朗普对伊朗的战略,从头到脚都被议员盯着审。

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两院的民主党议员已经磨刀霍霍,这周就要分别推出伊朗战争权力决议案投票。这份法案核心就是卡总统的权,要求特朗普终止任何对伊朗武装力量的敌对行动,除非国会已经正式宣战或者给了动武授权。之前类似的法案只差一点点没通过,现在局势拖了这么久,不少议员都被选民追着问,说不定会有更多共和党人倒戈支持。

除了伊朗议题,这次复会还有一大摊棘手事儿等着,就是开除国会议员的相关流程,众议院最早这周就要启动相关程序。佛罗里达的共和党议员卢娜放话,下周就要推动表决开除加州民主党议员斯瓦尔韦尔,后者正面临性侵指控。得州共和党议员冈萨雷斯自己承认和前职员有不正当关系,也逃不过类似的表决。佛罗里达的民主党女议员切尔菲勒斯-麦科米克也大概率会迎来开除表决,她被控卷走500万美元联邦紧急事务管理局资金,还洗钱拿去给自己2021年的国会竞选造势。

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开除国会议员在美国政坛真的是活久见的事儿,想要成事儿必须拿到三分之二多数票,门槛比普通立法高太多。美国历史上总共也就只有六个议员被成功开除,去年就刚走了一个乔治·桑托斯。现在开除的动议越来越多,民主党这边也顺势呼吁开除面临行为不当指控的共和党议员科里·米尔斯。共和党议长约翰逊之前一直不支持开除动议,还说议员也该享有正当程序的权利。

议员们回来上班的时候,国土安全部的部分停摆还在继续,算到参议院周一复会这天,已经整整66天了。这次停摆本身就是美国历史上持续时间最长的一次。约翰逊至今还没对参议院通过的国土安全部拨款法案做出反应,这份法案删掉了移民和海关执法局、海关和边境保护局的相关拨款。他现在根本不好选,保住议长位置的压力和给下属机构筹全额拨款的难题摆在两边,怎么选都难受。

参议院多数党领袖图恩已经说了,参议院会推进一个范围有限的预算协调法案,由参议院预算委员会主席格雷厄姆牵头,给移民和海关执法局、海关和边境保护局提供未来三年的资金。特朗普上周五还见了格雷厄姆和另一位参议员巴拉索,专门聊了这事儿。特朗普还在自己的社交平台发了动态,说协调程序正在按计划走,大家都在抓紧推进,就为了落实边境安全,给国土安全部和司法部筹钱,延续之前的成果。

预算协调程序本来就能绕过冗长的阻挠议事,流程本身就不短,特朗普还直接提了要求,6月1号之前法案必须送到他办公桌上。共和党现在在两院都只有微弱多数,要赶在这个截止日期之前完成,妥妥的地狱级难度KPI。下一轮密集投票要来了,众议院共和党人倒是得到了一点点喘息空间,新当选的候任议员克莱·富勒就要来了。富勒拿下了佐治亚州第14国会选区的特别选举,这个席位之前由马乔里·泰勒·格林占据,他预计4月14日周二众议院首轮投票期间宣誓就职。

现在这么算下来,只要全员出席投票,约翰逊哪怕丢两张共和党票,结果也不会受影响,压力确实小了不少。这次复会还有一个核心议题,就是特朗普2027财年的预算请求,不少内阁部长和政府高官都要过来给议员作证。名单里包括卫生与公众服务部长小罗伯特·F·肯尼迪、农业部长布鲁克·罗林斯、能源部长克里斯·赖特,还有美国管理和预算办公室主任拉斯·沃特、美国贸易代表詹姆森·格里尔、特勤局局长肖恩·柯兰这些人。

最近第一夫人梅拉尼娅牵扯出已经定罪的性犯罪者杰弗里·爱泼斯坦的旧闻,又把这摊子事儿顶到了热搜第一。由共和党掌控的众议院监督委员会这周根本没安排任何相关取证,这本来就是委员会对爱泼斯坦案持续调查的一部分。司法部说前司法部长帕姆·邦迪不会出席4月14日的闭门取证,这话一出直接引发了委员会两党议员的集体抵制,下一次预定的取证要等到4月30日才会进行。

众议院共和党领导层还打算这周找时间把《外国情报监视法》第702条款的干净延期版本提交全院表决。这项联邦法律定了收集外国情报的相关规则,电子监控、实体搜查这些手段都受它约束。约翰逊和特朗普已经公开表态,支持把这个条款延期到2027年10月。不少众议院保守派共和党议员根本不买账,不同意直接延期,这下又把约翰逊架在火上烤。

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他想要通过法案就得找民主党帮忙,民主党本来就不想给共和党和特朗普送任何立法政绩,谁都不愿意伸手搭这个忙。这项法律4月20日就要到期了,只要众议院通过,参议院必须在到期前完成审议,时间紧任务重,全看华盛顿这帮政客怎么掰扯了。

参考资料:参考消息 美国国会复会:议员们将重返围绕伊朗战争议题的激烈辩论