4月22日(路透社)报道,上周在加拿大赢得多数席位后,总理马克·卡尼面临着他最大的挑战:在唐纳德·特朗普总统的领导下重新定义与美国的贸易。
加拿大、美国和墨西哥必须在7月1日前达成一致:要么维持现有协议(该协议将使大多数加拿大商品免受美国关税影响),要么重新谈判,要么每年进行审查直至2036年协议到期。在美国要求做出让步的压力下,卡尼将力推今年达成一项修订后的协议,以解决针对加拿大钢铁、铝和汽车的关税问题。
在卡尼领导的自由党上周横扫三场特别选举之前,总理表示,他需要议会多数席位才能更有效地应对特朗普发起的贸易战。执政一年后,政治圈内人士和分析人士表示,卡尼必须兑现其改革加拿大经济和与特朗普谈判的承诺。他们说,尽管卡尼因呼吁中等强国联合起来对抗全球霸权主义并签署新的全球贸易协定而赢得了国际赞誉,但加拿大人现在希望他能够解决美国关税问题以及国内问题。
“与特朗普打交道并与美国谈判贸易协议,正是加拿大人聘请马克·卡尼的目的,”前总理贾斯汀·特鲁多政府的高级幕僚丹·阿诺德说。“他现在必须挺身而出,向我们展示他签署的这些协议的成果。”
Nanos Research本月进行的民意调查显示,加拿大人最关心的问题是经济和通货膨胀,其次是加拿大与美国的关系。
特朗普一再威胁要将加拿大吞并为美国第51个州,卡尼则誓言在未来十年内将加拿大对其他市场的出口额翻一番,并在过去一年签署了20多项经济和安全协议,其中包括与中国的协议。渥太华正在与印度谈判一项协议。但加拿大近70%的出口仍然销往美国。
卡尼在周日的一段视频讲话中表示,加拿大与美国的密切关系已经成为“我们必须纠正的弱点”。他表示,加拿大人应该学习像特库姆塞酋长这样的历史人物,特库姆塞酋长在1812年战争期间团结了五大湖区的原住民部落,抵抗美国的扩张并保护他们的土地。
卡尼说:“我绝不会粉饰我们面临的挑战。” 他表示,美国已从根本上改变了贸易策略,并将关税提高到大萧条时期以来的最高水平。
美国贸易代表本周在墨西哥城举行了会谈,但美国和加拿大尚未就北美自由贸易协定的续签举行正式会谈。
“现在是总理放下戒备,开始正面谈判的时候了,”渥太华卡尔顿大学国际事务教授芬·汉普森说道。他表示,卡尼的多数席位将使他有可能做出一些不受欢迎的决定,而这些决定或许是与美国达成协议所必需的,例如允许美国进入加拿大受保护的乳制品市场,或者说服各省领导人重新进口美国酒类。
他说:“如果他是少数派,总理可能无法接受这些让步。但他有足够的政治资本这样做,而且他还可以利用自己的影响力去对付那些一直阻挠他的省长们。”
负责美国贸易的部长多米尼克·勒布朗上周在议会委员会上表示,加拿大希望就行业关税和北美贸易协定达成更广泛的协议。
卡尼办公室和勒布朗的发言人均未回应置评请求。加拿大政府此前曾表示,加拿大的乳制品供应管理体系不会进行谈判。
白宫未回应置评请求。
曾负责特鲁多政府加美关系的戴蒙德·伊辛格表示,卡尼的多数席位应该能让他度过11月美国中期选举前的不确定性,而加拿大预计要到2029年才会举行选举。
“总理现在有时间达成更好的美墨加协定,而不用担心提前举行大选,”她说道,这里她使用了加拿大对该贸易协定的称呼。
保守党反对派领袖皮埃尔·波利耶夫在加拿大民众心目中的支持率落后卡尼20多个百分点,他周二表示,总理“拒绝站出来反对这些错误的美国关税”,并称两国之间已经五个月没有举行正式会谈了。
新斯科舍省圣弗朗西斯泽维尔大学公共政策与治理教授阿萨·麦克切尔表示,卡尼需要专注于一些决策,例如即将购买加拿大下一批战斗机以及他去年宣布的旨在启动基础设施投资的项目。
“他已经周游世界,发表了一些精彩的演讲,但现在他必须真正专注于成为一名国内政治家,”他说。
耶鲁大学客座教授德鲁·费根表示,卡尼还需要采取更多措施来应对不断上涨的生活成本。政府数据显示,在七国集团发达经济体中,加拿大的失业率排名第二,食品通胀率最高。
“对很多人来说,这个国家实际上正在变得越来越穷,”费根说。“鉴于过去18个月里世界发生的种种事件,卡尼不应该为奶酪和果汁的价格上涨而受到指责。加拿大人忍受了很多,但总有一天,他们会追究相关人员的责任。”
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