周二,美国弗吉尼亚州选民投票通过了一项旨在重划该州国会选区版图的宪法修正案。这一决定让唐纳德·特朗普在2026年中期选举前推动的季中选区重划计划遭遇重挫。
此举或将助力民主党翻转多个众议院席位。同时,这也削弱了共和党在得克萨斯州和北卡罗来纳州等由其控制的州重划选区版图的努力。
目前,民主党有望在弗吉尼亚州的新版图中翻转多达四个席位,并在加利福尼亚州翻转五个席位。这将抹平共和党在得克萨斯州、北卡罗来纳州和密苏里州等地的潜在收益。这些州此前均重划了有利于共和党的选区,试图以此抵消民主党在11月“蓝色浪潮”中可能获得的席位。特朗普推动的选区重划在很大程度上让共和党弄巧成拙,民主党最终可能在这场博弈中大获全胜。
政治学家拉里·萨巴托在接受《新闻周刊》采访时表示,这一结果对特朗普而言堪称一场“灾难”。
他指出:“这不仅仅是与伊朗的战争问题。特朗普缺乏长远眼光,无法预见自身行为的后果,从而酿成了又一场灾难。难道他以为民主党会单方面缴械投降?有时候他们确实会妥协,但在事关国会席位时绝无可能。”《新闻周刊》已通过电子邮件联系白宫请求置评。
选区重划通常在每十年一次的人口普查后进行。在现代政治中极为罕见的季中版图调整,已经重塑了2026年众议院的选举格局。面对预计将充满变数的中期选举,两党都在竞相锁定自身的党派优势。
这场选区重划的军备竞赛始于得克萨斯州。共和党试图重划该州版图,将五个由民主党控制的选区变得更加保守,以抵消民主党在11月选举中可能获得的收益。从历史经验来看,执政党往往会在中期选举中失去席位。特朗普不断下滑的支持率,也可能削弱共和党在激烈选战中的竞争力。
弗吉尼亚州选区重划修正案的通过,意味着民主党已经抵消了共和党在得克萨斯等州取得的优势。事实上,如果民主党在中期选举中表现尤为出色,他们甚至可能凭借选区重划额外斩获几个席位。
共和党原本期望在得克萨斯州拿下五个席位,在北卡罗来纳州拿下一个,在密苏里州拿下一个,并在俄亥俄州拿下两个。这意味着在中期选举前,选区重划可能为他们带来总计九个潜在的席位增长。民主党可能在加利福尼亚州拿下五个席位,在弗吉尼亚州拿下四个,在犹他州拿下一个。这使得他们因选区重划而获得的潜在席位增长达到十个。
选举预测专家认为,其中部分席位在中期选举中极有可能易主,但仍有一些选战被视为充满悬念。
玛丽华盛顿大学政治学教授斯蒂芬·法恩斯沃思周三对《新闻周刊》表示,季中选区重划对特朗普而言“毫无建树”。
他分析称:“特朗普总统在弗吉尼亚州又输掉了一场选举,而这一次可能会让共和党在今年秋天失去众议院的多数席位。”
布法罗大学政治学教授肖恩·多纳休在接受《新闻周刊》采访时指出,民主党“至少已经打成了平手”。
他表示:“感觉当特朗普和共和党人启动这项计划时,他们并没有预料到民主党控制的州会进行如此猛烈的反击,尤其是弗吉尼亚州。”
白宫新闻秘书卡罗琳·莱维特周三回应了特朗普为何没有更积极地参与反对该公投的竞选活动。
莱维特解释称:“总统事务繁多,日程安排非常紧凑。在选举前夜,他确实主持了一次电话会议。”
以下是已完成选区重划各州的现状盘点:
对共和党而言,密苏里州的选区重划最为稳妥。民主党人伊曼纽尔·克利弗在堪萨斯城控制的选区经过重划后,在2024年大选中支持特朗普的比例高出18个百分点,预计该选区将失去竞争力。
北卡罗来纳州的共和党人将目标锁定在该州第一选区。该选区由民主党众议员唐·戴维斯控制,位于近年来日益保守的该州东部地区。在目前的版图划分下,该选区支持特朗普的比例高出近12个百分点。选举预测专家认为,尽管共和党占据优势,但这场选战仍具潜在的竞争性。
在得克萨斯州,共和党有望拿下两个因重划而变得更加保守的民主党席位。
众议员朱莉·约翰逊控制的达拉斯郊区席位,以及众议员艾尔·格林控制的休斯敦席位,在新的选区版图中均在2024年轻松倒向了特朗普。
众议员格雷格·卡萨尔控制的得州中部席位也被视为共和党极有可能拿下的目标,尽管其保守程度不及前两个席位。
在得克萨斯州南部,共和党在另外三个席位上的优势则不那么稳固。该地区曾是民主党的票仓,但在2024年出现了右倾趋势。共和党试图通过重划选区,将民主党众议员亨利·奎利亚尔和比森特·冈萨雷斯排除出局。
尽管特朗普在最近一次选举中于该地区表现出色,但有迹象表明,拉美裔选民可能会重新倒向民主党。虽然这两个席位在选区重划后变得更偏向共和党,但主流预测机构认为,其保守程度尚不足以让共和党稳操胜券。
多纳休指出,共和党人可能陷入了一个“陷阱”,他们误以为拉美裔选民在2024年之后会更加倾向于共和党,但事实未必如此。本月早些时候辞去国会职务的前众议员托尼·冈萨雷斯空出的席位,可能因选区重划而成为共和党的软肋。
俄亥俄州和犹他州的情况有所不同,两州均因法院命令而被迫重划选区。在俄亥俄州,共和党希望将代表辛辛那提的民主党众议员格雷格·兰兹曼,以及代表托莱多和俄亥俄州西北部的马西·卡普图尔排除出局。这两个席位在重划后略微偏向共和党,但依然充满竞争。
在犹他州,民主党极有希望拿下一个以盐湖城为中心的席位。
弗吉尼亚州的公投是共和党在选区重划军备竞赛中遭遇的最新打击,这可能导致其在中期选举中损失数个席位。投票结束后,共和党内部一些选民开始质疑该党应对此次公投的策略。
事实上,民主党为了促成公投通过,在广告上的投入确实远超对手。广告追踪机构AdImpact的数据显示,支持该修正案的广告支出高达5640万美元,而反对公投的广告支出仅为2460万美元。
尽管共和党因广告支出问题备受质疑,但众议员玛乔丽·泰勒·格林认为,共和党的败北另有隐情。
她在社交媒体平台X上写道:“这是因为共和党未能推进美国人民在2024年投票支持的议程,这是彻底的失败。同时,这也是特朗普总统在竞选承诺上的全面背叛,他不仅发动了与伊朗的战争,还阻挠爱泼斯坦档案的公开,包庇那些精英。”
法恩斯沃思向《新闻周刊》分析称,投赞成票的一方成功将特朗普塑造成了核心焦点,从而为选民简化了这一复杂的议题。
他指出:“此次投票的差距远比去年的州长选举更为接近。部分原因在于,弗吉尼亚州不久前刚通过了一项旨在终结不公正划分选区的宪法修正案。鉴于特朗普总统在得克萨斯州等地推动的新一轮选区重划,想要说服选民推翻此前的决定绝非易事。”
为了避免不公正划分选区,弗吉尼亚州曾于2020年11月通过决议,成立了一个由两党共同参与的选区重划委员会。该州目前的选区版图正是由该委员会绘制,并被民主党和共和党一致认为是公平的。
法恩斯沃思认为,共和党未能将更多资金投入到此次公投中,是一个“战略失误”。
弗吉尼亚州被视为一个浅蓝州,在最近的多数选举中均以微弱优势支持民主党。据美联社报道,此次公投中赞成方仅以约三个百分点的优势获胜。这与去年11月的情况形成了鲜明对比,当时民主党人阿比盖尔·斯潘伯格以约15个百分点的优势赢得了州长选举。
在11月大选前,这份新版图仍需经受法律层面的挑战。
乔治梅森大学政治学教授杰里米·梅耶在接受《新闻周刊》采访时表示,特朗普在该修正案的通过中扮演了关键角色。
他分析称:“弗吉尼亚州依然是一个摇摆州。但只要话题涉及特朗普,它就会倒向民主党。弗吉尼亚州也是一个教育水平很高的州。受过良好教育的人往往会审视特朗普发布的言论,并对他所展现出的认知匮乏产生发自内心的反感。”
梅耶进一步指出,特朗普“对联邦官僚机构的宣战,使他在弗吉尼亚州的大部分地区,尤其是弗吉尼亚州北部,成为了众矢之的”。
他补充道:“再加上伊朗战争,以及他持续走低的支持率,这一结果几乎是注定的。如果他没有对伊朗发动攻击,共和党赢得这场选举的胜算会大得多。”
此前,特朗普曾高调反对这项选区重划修正案。
特朗普写道:“一整天共和党都在赢,士气令人难以置信。直到最后时刻,理所当然地,出现了一大批‘邮寄选票’!这话我以前在哪听过——然后民主党又勉强获得了一场卑劣的胜利。六比五变成了十比一,然而11月的总统大选却非常接近五五开。除此之外,公投上的措辞也是故意让人难以理解且充满欺骗性的。”
公投结束后,选举预测机构“萨巴托的水晶球”认为,民主党在弗吉尼亚州四个由共和党控制的席位中占据了优势。
共和党众议员珍·基根斯控制的弗吉尼亚州第二选区,已从胜负难料转为倾向民主党。该选区虽然变得略微偏蓝,但无论如何都被视为民主党的目标。在新的版图下,该选区支持前副总统卡玛拉·哈里斯的比例高出近五个百分点。
共和党众议员罗布·维特曼控制的弗吉尼亚州第一选区,从极有可能支持共和党转为极有可能支持民主党。民主党一直希望拿下这个席位。在目前的版图下,该选区支持特朗普的比例仅高出几个百分点,尽管共和党一直占据优势。而在新版图中,该选区支持哈里斯的比例高出近8个百分点。
共和党众议员约翰·麦圭尔控制的弗吉尼亚州第五选区,从共和党稳操胜券转为极有可能支持民主党。该选区支持哈里斯的比例高出近九个百分点。
共和党众议员本·克莱因控制的弗吉尼亚州第六选区,目前被视为倾向民主党。该选区支持哈里斯的比例高出约三个百分点。
在民主党于弗吉尼亚州获胜后,佛罗里达州的共和党人并未排除进行选区重划的可能性,并可能借此推进相关计划,以期在这个“阳光之州”额外斩获几个席位。
目前的选区版图已被认为对共和党有利,但共和党内仍有人希望在坦帕、奥兰多和南佛罗里达地区拿下更多席位。
众议院少数党领袖、纽约州民主党人哈基姆·杰弗里斯在给政治新闻网站Punchbowl News的一份声明中,警告共和党人不要在佛罗里达州进行选区重划。
他写道:“如果佛罗里达州的共和党人推进这项非法计划,他们只会为民主党创造更多绝佳的夺席机会,就像他们在得克萨斯州配合特朗普进行愚蠢的选区划分时那样。我们将全力击败马里奥·迪亚斯-巴拉特、玛丽亚·埃尔维拉·萨拉查、卡洛斯·希门尼斯、卡特·卡马克、安娜·宝琳娜·卢纳、劳雷尔·李、科里·米尔斯和布莱恩·马斯特。我们已准备好迎战所有人,并且我们准备好赢得胜利。”
目前尚不清楚是否所有共和党人都支持选区重划。这一举动可能会让部分现任议员在11月的选举中陷入更为危险的境地,尤其是在出现“蓝色浪潮”使得民主党能够在更保守地区获胜的情况下。
多纳休认为,佛罗里达州共和党人能否成功重划选区,取决于中期选举的选民结构。究竟是会像2024年那样以两位数的优势支持特朗普,还是会像2020年那样仅以约三个百分点的优势支持他。
他质疑道:“选民究竟会表现得对特朗普极其友好,还是会让选战变得更加激烈?”
拉美裔选民的回归趋势,以及民主党近期在佛罗里达州特别选举中的胜利,都可能使该州的选区重划变得更加复杂。
多纳休表示:“这必然会让人感到一丝警示意味。”
据《佛罗里达政治》率先披露的一份公民数据与研究机构报告显示,该州更为激进的选区重划“可能会适得其反,增加共和党在不利选举环境下的脆弱性”。
此外,最高法院在“路易斯安那州诉卡莱斯案”中的裁决也如悬剑在顶。该裁决可能会削弱《选举权法》,使其不再强制要求南部各州划分以黑人占多数的选区。如果该规定被推翻,南部的共和党控制州可能会大幅重划版图,以巩固共和党的优势。
乔治梅森大学的梅耶认为,选区重划已经“在各个层面产生了反噬效应”。
他指出:“其整体影响是进一步加剧了美国政治的两极分化和仇恨情绪。”
弗吉尼亚州的新国会选区版图目前正面临法律挑战,这一问题必须在11月选票最终确定前得到解决。佛罗里达州及其他由共和党控制的州正在权衡是否推进额外的选区重划工作。这一举动可能会在2026年中期选举前,进一步重塑众议院的选举格局。
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