面对美国施压,秘鲁国防部私下签约,总统为何强硬到底?秘鲁政局变化,会影响与中国的合作吗?

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随后事情进一步发酵,秘鲁内阁不仅出现了分歧,甚至将矛盾公开化。

4月22日,秘鲁国防部长迪亚斯和外交部长德塞拉双双辞职,对总统进行施压。

其中迪亚斯认为,本项军购协议“攸关国家安全与防务的战略性决策”,延期购买可能危及国家利益,他对此完全无法认同。

而德塞拉则指出,按照总统的逻辑,秘鲁将无法在7月前签署任何重要协议,这会造成严重的“制度危机”。

同时德塞拉还透露,采购合同其实在4月20日就已经签署,但总统却对公众隐瞒实情。他认为此举会让秘鲁在未来的国际谈判中“无法被信任”。

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我们注意到,22日当天,纳瓦罗在接受媒体采访时也确认,秘鲁采购的首批F-16战斗机将于2029年交付,共计12架。

为什么在巴尔卡萨尔明确表示要延期的情况下,秘鲁还会与美国签署采购合同呢?

从时间线上看,巴尔卡萨尔是在4月17日宣布延期的决定,德塞拉却声称在20日签署了合同,结合媒体的爆料来看,这份协议实际上是秘鲁国防部绕过了总统,私下与美国签署的。

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因此事情发展到现在已经升级,国防部不听命于总统,擅自与美国达成军购协议,这显然是不合法的,迪亚斯即便是辞职,也要被追责,这也进一步凸显出秘鲁政府的混乱。

但即便如此,巴尔卡萨尔也没打算让步,他为什么要选择强硬到底呢?

在两位部长辞职后,巴尔卡萨尔也迅速作出回应,表示推迟采购美国战机,是为了确保公共资金“合理、恰当地使用”,并强调无意与美国对抗。

站在巴尔卡萨尔的角度,作出这样的决定并不难理解。

首先,巴尔卡萨尔之所以推迟军购合同的签署,在首次回应时就说得很清楚,该军购项目金额巨大,将给国家带来“非常沉重”的债务负担,因此他认为应该由新一届政府处理。

本质上,就是因为这笔军购超过了秘鲁的财政能力,如果背上沉重的债务负担,秘鲁经济也将受到影响,如果巴尔卡萨尔拍板,注定会背上骂名,他也必须为自己的政治生涯考虑。

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秘鲁新政府的组建还需要时间。

秘鲁在4月12日已经举行了总统大选第一轮投票,目前暂无人获得过半选票,因此接下来得票前两名的候选人还将参加6月7日举行的第二轮、即决胜轮投票。因此秘鲁新政府的组建筹备工作也会推迟,巴尔卡萨尔也是在得知这一情况后,推迟了军购协议的签署。

在今年2月份,秘鲁时任总统赫里被国会弹劾,时任国会主席巴尔卡萨尔接任总统,但当时他也是赶鸭子上架,因此内阁的组建也很仓促。从两位部长辞职施压的情况也可以看出,秘鲁临时政府内部是非常分裂的,自然很难从专业和务实的角度,作出重大决定。

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因此巴尔卡萨尔并非要对美国强硬到底,但是不论是基于对秘鲁国民负责还是对自己政治生涯发展考虑,他都没有办法直接答应美国的要求。

而我们更需要关注的是,在秘鲁政局如此混乱,美国又不断施压的情况下,是否会影响到中国与秘鲁的合作呢?

要知道,早在4月16日,美国国会西半球事务小组委员会的一场会议上,就有议员公开点名钱凯港项目,要求秘鲁重新审视与中方签署的合作协议,并声称美国可以帮助秘鲁“夺回”钱凯港。

而秘鲁大选首轮结果中,也的确是亲美候选人藤森庆子以17.17%的得票率暂时领跑,而紧随其后的极右翼候选人阿利亚加获得了16.97%的选票,或者同样是特朗普理念的支持者。

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这也意味着,不论是这两人谁在决胜阶段胜出,秘鲁新政府都可能倒向美国,而有了巴拿马港口的前车之鉴,加上美国对钱凯港的高度关注,未来的争议肯定不会少。

不过与巴拿马港口不同的是,钱凯港是由中远海运100%私人资本投资建设,秘鲁政府甚至未出一分钱,单方面违约将面临天价赔偿,财政难以承受。而且在今年2月份,秘鲁宪法法院就作出最终裁决,确认中远海运对钱凯港拥有合法运营权,且不适用于国家交通基础设施监管机构的全面监管。

因此面对完整的法律背书,要钱凯港易主,并不是那么容易的事情。