“现在没有那个柜台，办事方便多了，感觉他们工作人员更亲切了。”近日，在南郑区汉山街道草堰村便民服务大厅，78岁的村民来光礼坐在工作人员桌旁的软凳上，身子微微前倾，对着手机眨眨眼、点点头，便完成了高龄补贴审核。
这样的暖心瞬间，源于我市近年来持续深化的基层治理改革，聚焦群众办事的“堵点”“痛点”，从一个个看似不起眼的细节入手，一场以“零距离”破题基层治理的民生实践，正在悄然改变百姓的生活。
“移”站式服务，连通山区群众
在勉县长沟河镇菜马河村，山高路远、住户分散，曾是群众办事的“拦路虎”。如今，一支支便民服务队翻山越岭，把办事窗口“搬”进农家院坝，将服务送到群众家门口。
▲ 勉县长沟河镇菜马河村医护人员上门为村民开展健康问诊
4月28日，记者跟随长沟河镇工作人员驱车近20公里，前往大山深处的菜马河村。途中一段山路坡度极大，车辆爬得格外吃力，险些上不去。这趟翻山越岭的跋涉，正是为了给山区群众上门办理业务。
“请向右转头……好，审核完成！”临近晌午，该村村民王科明坐在自家堂屋，就办完了养老保险审核。此时，镇上工作人员蔡敏敏的手机，就是移动的“办事窗口”。
“以前去镇上办个事，光来回就得大半天。”王科明感慨。如今，镇里组建便民服务队，将高频事项梳理成“移动清单”，把服务送到家门口。“最近地里活多，我们也没时间去镇上，没想到干部直接到家里来办，解决了大问题！”王科明满脸欣喜。
▲ 勉县长沟河镇菜马河村医护人员上门为村民开展健康问诊
“群众点单、站点接单、我们上门办单。”镇便民服务中心主任黄晓燕介绍，他们创新推行“移”站式服务，全镇8个村安排9名专员负责，确保山区群众“办事不出门、服务送到家”。
与此同时，健康体检、助老送餐等暖心服务也在各村陆续开展。从“你来找我”到“我去找你”，改变的不仅是服务地点，更是干群关系。
柜台变软凳，打破物理隔阂
正如开篇来光礼老人所感受到的，走进焕然一新的草堰村便民服务大厅，最直观的变化就是以往一米多高的办事柜台不见了。民事代办、民政社保、医疗保障等区域标识清晰，每位工作人员桌旁，都摆着一把舒适的软凳。村民来了，很自然地坐到工作人员身边，像拉家常一样说事、办事。
▲南郑区汉山街道草堰村工作人员为老人办理养老审核
“我们改造党群服务中心，核心就是为民、便民。”村党总支书记李双喜话语朴实。去年，村里对服务中心进行升级，最先“下岗”的就是那道将干群隔开的物理屏障。
柜台拆了，心墙也倒了。如今的大厅，不仅是办事窗口，更成了村民的“共享客厅”。图书阅览区静心怡神，茶座旁笑语声声，免费充电、助残器械、医疗药箱一应俱全。
村里还办起了“村民大食堂”，每天有近百人在此就餐，80岁以上老人全部免费用餐。“我每天都来食堂吃，方便得很！饭菜软硬合适，味道也合我口味，比自己做省事多了。”正在食堂用餐的90岁老人王会清笑着说。她儿子在外务工，以前一个人在家常常凑合一顿算一顿。“现在顿顿热乎新鲜，吃完还能和老邻居们拉家常，日子舒坦多了。”
▲ 南郑区汉山街道草堰村孩子们在便民服务中心阅览区阅读
逢年过节，这里又变成老少皆宜的乐园。篮球场上少年奔跑跳跃，阅览室里孩子静心翻书，棋牌桌旁老人从容对弈……各种声音交织，汇成一幅温暖鲜活的社区画卷。
学堂育新风，拉近干群距离
“唱歌带来快乐，增加肺活量，对身体好处多。社区就像自己的家，老年大学提高了我们的生活质量。”在西乡县城北街道东关社区，78岁的赵富芳每周都会和七十多位老伙伴们一起引吭高歌。
东关社区人口密集，60岁以上老年人占比近三分之一。面对老人们的精神文化需求，社区干部没有只做“管理者”，而是沉下身子当起了“服务员”和“合伙人”。社区主动靠前，挨家挨户走访，发现许多老人缺一个能说话、学习、乐呵的“精神家园”。
为此，社区盘活资源创办慈善老年大学，开设书法、舞蹈、合唱等6大课程，聘请专业老师授课，学员超300人。“我们就是要通过各类活动，真正把为民服务、为民解忧落到实处。”社区工作人员侯倩倩介绍。
▲西乡县城北街道东关社区合唱团
依托慈善老年大学，社区干部与居民们共同培育壮大社区舞蹈队，不仅活跃在各类公益演出的舞台上，累计演出近600场次，更多次在省内外比赛中收获荣誉。这些集体荣誉，让干群关系在并肩奋斗中实现了真正的“零距离”。
精神生活丰盈了，居住环境也在悄然升级。通过棚户区改造，居民从老旧平房搬进设施齐备的现代化楼房，水电气路全面焕新。“现在小区环境好，活动器材多，住在这样的社区里，大家感觉非常幸福。”居民刘霞感慨道。
从长沟河镇架起“流动窗口”，到草堰村拆掉“办事柜台”，再到东关社区组建“老年课堂”，我市基层治理的“零距离”探索，让服务更有温度，让幸福更有质感。在这里，老百姓脸上的笑容，就是对基层治理成效最好的答卷。
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