世界上最强大的国家也许没有战争计划。华盛顿的强硬言辞和前后不一的信号,正把伊朗冲突变成对美国实力的更大考验,也在考验全球对美国领导力的信任。

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中东地区的和平眼下似乎仍遥不可及。无论对冲突各方,还是对正在承受这场战争外溢后果的世界其他国家来说,真正的降级与可信的和平进程都迫切需要启动。

唐纳德·特朗普有关战争的决定,往往是在记者会上临时宣布,或通过他深夜在“真实社交”平台上的帖子抛出。以这种方式处理一场具有严重全球后果的重大地区战争,令人深感不安。这也表明,这届政府在决策过程中似乎缺乏任何严肃的制度性程序。

特朗普本人,以及他的高级内阁任命官员——尤其是财政部长——所使用的措辞,粗鄙程度已到了令人错愕的地步。这些表态或许意在迎合共和党的政治基本盘,但借助社交媒体,它们会在全球范围内扩散,并严重损害美国作为一个负责任民主国家的声誉。

特朗普政府似乎并不在意外界如何看待自己,包括其盟友和伙伴。它似乎相信,对一个自认无所不能、手握全部筹码的美国而言,别人的看法并不重要。这种有恃无恐的心态,令人震惊。

华盛顿的言辞中,常常夹杂着轻蔑、羞辱和侮辱。无论是面对这些言辞的决策者,还是相关国家的公众,都不会轻易忘记。

这些冒犯最终都会被纳入各国首都对美双边关系的评估之中,也会影响它们今后以多大谨慎程度来处理与美国的关系。

当这个世界上最强大的国家在最高层对军事力量表现出过度迷恋时,这类决策带来的全球影响,可能对国际和平与安全构成严重风险。

让战争降温,主动权掌握在特朗普手中。如果伊朗的核设施已被彻底摧毁,海军已被击沉,导弹能力已被削弱,大量基础设施也在对数千个目标的轰炸中遭到严重破坏,那么为什么不通过现实的相互让步,认真寻找和平谈判的路径?

如果特朗普要求自己的诉求得到百分之百满足,那就不再是谈判,而是在强加自己的意志。要做到这一点,伊朗就必须接受失败,实际上等于投降。

现实似乎是,伊朗不会在其视为国家核心利益的问题上让步,而特朗普也无法在其关键要求上退让。伊朗提出的14点方案,据称包括战争赔偿、解除制裁以及对霍尔木兹海峡的控制。

这不仅是美国无法接受的条件,而且还需要长期谈判和分阶段推进,而这意味着必须有持续的信任基础,但今天恰恰缺少这种信任。伊朗的方案似乎优先考虑的是打通霍尔木兹海峡,而把核问题留待以后再谈。

对特朗普而言,核问题是任何谈判解决方案的核心,因为阻止伊朗拥有核能力,正是他最初发动这场战争的原因。特朗普必须证明自己已经决定性地赢得了这场战争。

这场冲突已经成为对美国实力的一次检验,而世界权力格局早已开始出现从西方向外转移的变化。“让美国再次伟大”的口号,与无法打赢中东战争并不相容,因为这会削弱美国追求伟大的雄心,哪怕“让美国再次伟大”的支持者起初原本反对美国在海外进行军事干预。

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美国在中东的窘境,不仅会影响它与其他大国、俄罗斯之间的力量关系,也会影响它在该地区的安全角色。日本和韩国将不得不重新评估自己与华盛顿安全同盟的可靠性。

在东南亚及其他地区,美国在当地安全事务中的作用也会受到质疑。面对依赖无人机和其他无人化系统的新型作战方式,依赖美国先进武器的成本收益比,也已经被打上了问号。

华盛顿缺乏清晰战争战略,这一点十分明显。美国在地区内集结航空母舰和海军陆战队,却迟迟不愿派地面部队进入战场。

美国轰炸了伊朗主要石油出口枢纽哈尔克岛,却又不敢摧毁伊朗的能源基础设施,因为担心德黑兰会报复海湾国家的能源设施。美国一边声称自己并不需要霍尔木兹海峡,一边又建议受影响国家设法把海峡打开。

此后,特朗普寻求北约国家配合,支持他的干预行动,随后又表示自己并不需要北约。接着,他又指责北约没有提供足够支持。

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他谴责伊朗封锁海峡是非法且不可接受的,但转过头来,又亲自下令由美国封锁海峡。

美国声称,其对霍尔木兹海峡的封锁并不违反任何停火安排,但封锁本身就是一种战争行为。特朗普曾威胁要动用武力打开海峡,但据报道,在沙特阿拉伯拒绝让美国使用其境内基地和领空执行这项行动后,他又改变了决定。

所有这些都表明,美国也意识到自己并没有什么好的选项。扬言要把伊朗从地球表面抹去,体现的是挫败感,而不是可行战略。

油价仍在持续上涨。这不仅正在伤害依赖能源的国家,其连带产生的二级、三级效应,也在冲击整个全球经济,制造业、物流、农业、航空、旅行、旅游等领域都难以幸免。

伊朗已威胁要进行报复,而且本周早些时候确实对阿联酋富查伊拉港的石油储存设施发动了无人机袭击,造成3名印度公民受伤。印度谴责了这次袭击,并再次呼吁通过对话和外交手段解决问题。

这场战争让印度深受影响,但它手中几乎没有多少牌可以用来阻止冲突。理论上,新德里与所有相关国家都保持友好关系,包括美国、以色列、伊朗、阿联酋、沙特阿拉伯、科威特、巴林和阿曼。

印度总理和外交部长一直与这些国家的领导人保持联系。印度国家安全顾问最近也访问了沙特阿拉伯和阿联酋。

问题在于,当你与所有当事方都保持友好关系,并且在各方都有利益时,就很难真正选边站队。除非交战各方主动要求印度发挥更积极作用,否则印度只能发出呼吁,而无法通过斡旋等方式直接介入冲突。

据悉,俄罗斯和其他成员也未能帮助这两个对立方建立某种共同基础。如果再把特朗普和以色列总理本雅明·内塔尼亚胡考虑进来,就不难想象,像印度这样的国家要推动形成共识、真正促成局势降级并结束冲突,会有多么困难。