菲律宾最近这政坛大瓜真的够劲爆,副总统莎拉居然被众议院以257比25的悬殊票数通过了弹劾条款。明眼人都能看出来,这就是现任总统马科斯牵头搞的事,众议院基本都在马科斯阵营手里,议长还是他亲表弟,摆明了要搞掉竞选对手。所有人都觉得莎拉这次铁定凉透,没想到投票当天就出了反转,她居然还留着一线生机。
莎拉是菲律宾前总统杜特尔特的大女儿,今年2月已经正式官宣要参选2028年菲律宾总统,目前还是大选的头号热门。她势头太猛,直接挡了马科斯阵营的路,这次弹劾说白了就是对方为了清障,精心策划的政治操作。
这次弹劾给莎拉列了四大核心罪名,最狠的一条就是滥用机密资金。说她在副总统兼教育部长任上,滥用了至少5亿比索机密资金加1.125亿比索教育部资金,拿不出合理的使用记录。另外还有财产申报不实、策划暗杀马科斯一家,帽子扣得相当大。
这可不是头一回有人针对莎拉发起弹劾了,2025年莎拉就经历过一次弹劾风波,最后菲律宾最高法院裁定弹劾程序违宪,案子不了了之。这次马科斯阵营吸取了教训,提前忙活了三周,又是公开听证又是审查文件找证人,最后司法委员会全票通过弹劾报告,才走到全院投票这一步。
马科斯在菲律宾政坛能量确实大,众议院317名议员里,他的人占了绝对多数,这次高票通过弹劾,本来就是意料之中的事,说白了就是走个流程。按照菲律宾法律,弹劾要走两步,众议院通过弹劾条款只是第一步,接下来还要把案子送到参议院,由参议院组建弹劾法庭审理。
只要参议院24名议员里有16票赞成,凑够三分之二,莎拉不光会被免职,还会终身禁止担任任何公职,直接彻底告别政坛。之前所有人都不看好莎拉,因为原来的参议长一直和马科斯阵营走得很近,大家都觉得参议院肯定会顺着马科斯的意思来。
结果就在众议院投票同一天,参议院直接出了戏剧性变动,整个局势一下子就变了天。原参议长索托被13票赞成11票反对给罢免,新上任的参议长是艾伦·卡耶塔诺。
卡耶塔诺可不是随便什么人,他是杜特尔特家族的铁杆盟友,2016年杜特尔特选总统的时候,他就是搭档的副总统候选人。杜特尔特执政期间他还当过外交部长,好几次站出来给杜特尔特的政策站台辩护。
为了帮卡耶塔诺顺利当选,杜特尔特阵营连失踪好几个月、还被国际刑事法院通缉的前警察总长德拉罗萨都特意拉出来投票,足以看出对这次参议长选举有多重视。
更让人想不到的是,马科斯的亲姐姐、参议员伊梅·马科斯,也投了支持卡耶塔诺的票。这直接把马科斯家族内部的裂痕摆到了台面上,马科斯阵营就算不满也没法发作。
参议长在弹劾审理里的分量特别重,因为按照规则,参议长自动担任弹劾法庭的首席法官,整个审理议程全他说了算。从确定审理时间,到传唤证人,再到分配辩论时间,全都是他拍板。
卡耶塔诺上台之后没直接提莎拉的弹劾案,只是公开说参议院要先聚焦国家经济和地缘危机,意思已经摆得很明白了,不会把参议院当成政治清算的工具,这明摆着就是给莎拉铺路。
现在数一数参议院的票数,杜特尔特阵营手里已经攥着至少9票铁定反对弹劾莎拉,马科斯阵营也就握了10票支持票,剩下还有5票是中立摇摆票。
马科斯要想给莎拉定罪,必须凑够16票,这意味着他得把5张摇摆票全部拉过来,还得保证自己阵营10票没有一个人反水,难度真的拉满。莎拉这边就轻松多了,只要保住现有的9票,就能阻止达到定罪门槛,何况还有卡耶塔诺可以做程序操作。
哪怕拖一拖审理时间,或者严格把控控方的证据准入门槛,都能给莎拉争取到更多转圜空间。莎拉的律师团队也早就做好了安排,不打算在证据层面硬拼,直接主攻程序合法性。
他们质疑众议院在2026年2月“一年冷却期”刚结束就启动弹劾,涉嫌规避法律规则,本身程序就不合法。莎拉本人也早有安排,5月初就拿到总统府批准出国休假,还特意去荷兰海牙探望了被关押的父亲杜特尔特,父女俩一起商量应对策略。
现在莎拉的民调支持率还稳在55%,甚至比马科斯的支持率还要高,这就给参议院的议员们攒足了舆论压力。真要是乱站队得罪了选民,下次自己选举都没戏,没人敢随便瞎赌。
现在众议院已经把弹劾条款正式送到了参议院,弹劾法庭还在组建过程中,具体审理时间还没确定。但卡耶塔诺上任这件事,已经让整个局势偏向了莎拉这边。
不少人会纳闷,马科斯都一手遮天了,怎么连参议院换议长都拦不住。马科斯权力再大,也没办法完全掌控参议院,而且他本人也是可被弹劾的官员,按规则不能直接参与弹劾程序。
之前2025年第一次弹劾莎拉的时候,马科斯就公开说过,行政部门和总统不会插手弹劾程序,决定权都交给司法和国会,这次自然也没法直接下场干预。
这次弹劾看着是马科斯阵营发起的猛攻,实际上刚好撞在了杜特尔特阵营提前布置在参议院的防线上。菲律宾两大政治家族的博弈,到这儿才刚刚进入高潮。
莎拉就算被众议院高票通过弹劾,可参议院的控制权已经落到了自己盟友手里,加上律师团队的策略准备和自身的民调优势,这一线生机真不是说说而已,胜算其实并不小。
接下来参议院的审理就是最关键的节点,卡耶塔诺会怎么主导流程,那五张摇摆票最终会倒向哪一边,马科斯阵营还会不会出新的反击手段,所有这些都决定着莎拉的政治命运。
就现在的情况来看,莎拉被定罪的概率已经大幅下降,只要能顺利熬过参议院的审理,她照样能继续参加2028年总统选举。这场弹劾风波闹到最后,说不定只是两大政治家族博弈的一个小插曲而已。
参考资料:文汇报 菲律宾副总统莎拉弹劾事件,鲁中晨报 菲律宾政坛博弈动态
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