2026年5月12日 总第1270期
值日编辑:余佳轩 何佳蔚 张咪咪
审核:叶维杰 朱依林 王若桐
执行主编:陈卓
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《印度斯坦时报》5月10日发表题为《中美会晤对新德里意味着什么》的文章指出,中美关系的任何方向性变化都将深刻影响印战略空间,而印外交政策长期依赖中美结构性矛盾“搭便车”的模式正面临前所未有的考验。本文作者哈皮蒙·雅各布(Happymon Jacob)系希夫·纳达尔大学人文与社会科学学院的杰出客座教授,也是《印度世界》杂志的编辑。
美总统特朗普即将抵达北京,与中国国家领导人举行两天峰会。会前,美以进口伊朗石油为由,制裁大连恒力石化等五家中国地方炼油企业;中方则援引反制裁法,要求国内企业和银行拒绝执行美方制裁,被外界视为对美“回击”。中美摩擦走向妥协或对抗,将直接牵动印战略环境。若峰会达成结构性协议,中美对印战略重视将同步下降;若制裁僵局升级为公开对抗,印将在能源、金融、贸易领域被迫选边站队。
过去十年,中美竞争加剧为印创造战略红利。两国博弈始终保持“斗而不破”的可控状态,双方均有动力拉拢印,却又未激化到迫使印二选一的地步。四方安全对话、“印-中东-欧”经济走廊、印美科技合作及加勒万河谷冲突后中印关系缓和,均依托这一平衡格局运转。印外交的核心诉求并非中美元首会谈的具体成果,而是维持促使两国坐回谈判桌的可控竞争态势。中美全面接近或全面对抗,均不符合印利益,唯有适度竞争才是印外交所依赖的“公共产品”。
印对中美两国的战略心态存在双重悖论。印原则上反对美国霸权干预周边事务,却希望美在克什米尔问题上对巴施压、在实控线问题上支持印度;即便不满美方要求,仍依赖其资本与技术输入。同时,印担忧中国制衡美国霸权的能力过强,尽管两国同为金砖国家、上合组织成员,且共享“全球南方”反霸权理念。印既想借美之手遏制中国,又不愿直接卷入;既希望中国参与制衡美国的多边机制,又避免自身承担相应责任。这种矛盾心态已主导印外交二十年,且随其全球地位的提升愈发凸显。
中国对印战略姿态已从“隐性施压”转向“公开强硬”。印纪念“朱砂行动”一周年之际,中国官媒首次公开证实冲突期间在巴为歼-10C战机提供地面技术支持。这一官方曝光释放明确信号:中方不再掩饰武装巴制衡印的策略,且无需为此付出政治代价。过去二十年,中国成功将印战略注意力牵制于实控线和印巴矛盾,自身则在全球积累经济与地缘影响力。如今,中国影响力已全面渗透各区域,而实控线对峙、印巴冲突等传统挑战仍未消除,印正面临“全方位承压”的被动局面。
美国对华政策的摇摆性,进一步加剧印战略困境。特朗普政府对华对抗时断时续、缺乏连贯性,难以成为印制定对华政策的稳定依托。美方既对印加征50%关税、推迟四方安全对话峰会,又一度拉近与巴关系,政策逻辑反复无常。印外交长期“搭‘中美矛盾’便车”的模式已难以为继,过去二十年依托大国博弈的低成本外交空间持续收窄。
当前,印需直面核心现实:中美战略博弈中的结构性矛盾正逐步弱化,“搭便车”时代走向终结。印必须摒弃对美“稳定盟友”的幻想,立足中国“公开强势”的新态势,制定长期、务实的对华应对策略。
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图源:Smart Update24网站
《海峡时报》《经济时报》5月11日报道,受国际能源价格上涨影响,印经济高度承压,莫迪呼吁全国采取“节能”措施。中东局势升级后,印外汇储备及卢比汇率全面承压。对此,印央行已采取抛售外汇储备、打击外汇套利等措施,并引导炼油企业通过专项信贷满足其外汇需求。分析师预计,印后续或重启侨民存款及债券、放宽资本账户相关规则、提高黄金及其他非必需品进口关税、收紧海外汇款限额等工具。5月10日,印总理莫迪发表全国讲话称,“在当前形势下,必须高度重视节省外汇”。莫迪提出多项要求:出行与能源消耗方面,恢复居家办公和线上会议模式,乘坐地铁等公共交通工具、尽可能拼车出行;外汇支出方面,至少一年内减少非必要海外旅行,避免黄金消费;民生与农业方面,减少食用油使用,削减一半化肥使用量。目前,印暂未上调国内柴油和汽油零售价格。野村证券指出,此次讲话预示印外汇政策“可能即将转向”。
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印度商务部部长拉杰什·阿加瓦尔在2026年印度工业联合会年度商业峰会(CII)上发表讲话。图源:《铸币报》
《铸币报》5月11日报道,印商工部商务司秘书拉杰什·阿加瓦尔(Rajesh Agarwal)在印度工业联合会(CII)峰会上强调,自由贸易协定(FTA)与产业政策必须协调一致,产业战略不能与贸易优先事项“背道而驰”。印近年来已与38国签署9项FTA,覆盖毛里求斯、阿联酋、澳大利亚、欧洲自由贸易联盟(EFTA)、英国、阿曼等,并于2月7日与美国达成临时贸易协议框架。阿加瓦尔同时指出,印出口增长未能跟上进口步伐,部分原因在于贸易伙伴关税已很低,同时印强劲的国内需求可能限制了出口能力。因此,印新一代FTA的设计将超越关税范畴,重点在于为产业提供长期可预期性和可见度。同一会议上,印工业和内部贸易促进局(DPIIT)秘书巴蒂亚(Amardeep Singh Bhatia)表示,钢铁行业试点成效积极,政府正准备推出更广泛的“印度制造”(Made in India)品牌计划,相关框架已准备就绪,并正就向制造业各领域推广开展行业磋商。该计划着力弥补制造业“缺失的中间环节”,重点发展中间品生产,并帮助中小企业发展壮大。巴蒂亚进一步指出,技术、人工智能、供应链韧性等已不再是彼此孤立的目标,而是统一国家议程的组成部分,政府正同步推进供给侧与需求侧改革,旨在降摩擦、降成本、扩规模、发展具有全球竞争力的产业。为实现“发达印度”愿景(即到2047年建成30万亿美元<$30 trillion>经济体),主要举措包括提升营商便利度、放松监管、推进非刑事化、建设专用货运走廊以降低物流成本、推行生产挂钩激励计划(PLI)完善重点行业价值链等;需求侧方面,则通过近期签署的FTA,为印度产品开拓海外市场。
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《纽约时报》5月8日报道,阿联酋大规模遣返巴基斯坦务工人员,双边关系显现紧张迹象。自4月中旬以来,已有数千名巴什叶派劳工遭遣返,约5000个家庭受到影响。多名被遣返者称,他们在未收到明确指控的情况下被阿联酋刑事调查部门拘留,随后遭注销签证并强制离境,最终持巴基斯坦领馆签发的“离境通行证明”返巴。对此,巴外交部否认大规模驱逐,称相关人员均涉及违法行为,阿方则未作回应。目前,超200万巴基斯坦人在阿联酋工作和生活,2025年侨汇收入超80亿美元($8 billion),是巴重要经济支撑。叠加此前阿联酋要求巴提前偿还35亿美元($3.5 billion)资金支持,进一步加剧其外汇压力。随后,沙特向巴提供30亿美元($3 billion)资金支持。分析认为,此轮遣返或与近期中东局势及巴在伊朗问题上的外交立场有关。阿联酋或对巴方在伊朗袭击事件后未公开强硬表态,以及积极推动美伊停火斡旋感到不满。值得注意的是,同样旅居阿联酋的伊拉克、黎巴嫩什叶派群体并未遭遇类似大规模遣返,显示事件背后可能更多涉及地区政治因素,而非单纯教派问题。
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维杰5月10日在金奈正式就职新任泰米尔纳德邦首席部长。图源:《印刷报》
《印刷报》5月11日报道,约瑟夫·维杰(C. Joseph Vijay)出任泰米尔纳德邦首席部长,但其执政之路仍面临联盟基础薄弱、治理经验不足以及政治操作空间有限等多重挑战。在其主演的电影《政坛巨星》(Sarkar)中,维杰曾塑造出对抗选举舞弊与政治腐败的形象,而在现实执政环境中,他则面临更复杂的联盟政治与制度约束,主要体现在三方面:一是联盟基础薄弱。维杰创立的泰米尔纳德胜利党(TVK)拥有107名邦议会议员,依靠国大党、左翼政党等多方外部支持拼凑出多数席位,但相关支持力量大多仍与达罗毗荼进步联盟(DMK)保持密切联系。而DMK主席斯大林默许盟友支持维杰组阁,一方面是为避免中央对泰邦实施总统治理,另一方面也可防止仅拥有单个议席的印人党借势扩大在泰邦的政治影响力,同时静待维杰执政受挫。二是治理经验与政党组织能力不足。维杰竞选时许下现金福利、女性安全、清廉施政等高调承诺,但作为政坛新人,他缺乏治理经验与成熟政党组织支撑。其麾下议员多借助其人气当选,部分亲信仍与传统政党存在关联,执政根基并不稳固。三是政治操作空间有限。反跳槽法限制其进一步拉拢传统政党议员,而其自身团队也缺乏成熟的政治操盘能力。与此同时,即便试图效仿平民党(AAP)领导人凯杰里瓦尔(Kejriwal)曾采取的“短期执政后主动辞职”策略,借主流政党阻挠施政塑造政治受害者形象,也难以在泰邦当前的政治环境中简单复制。分析认为,维杰政府未来的执政稳定性,在很大程度上仍取决于DMK态度,其能否将个人明星影响力真正转化为稳定政治资本,仍有待观察。
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路透社5月11日报道,尽管印能源供应承压,但其仍拒绝购买受美国制裁的俄罗斯液化天然气(LNG)。据悉,一艘原定于4月中旬驶往印度、装载俄LNG得运输船,因印方态度转变目前仍滞留在新加坡附近海域。此外,4月30日俄副能源部长索罗金(Pavel Soroki)访印期间,印石油天然气部长普里(Hardeep Singh Puri)已向其正式传达上述决定,俄方或于6月再次赴印磋商未受制裁的LNG供应问题。分析指出,LNG难以通过海上转运等方式规避卫星追踪,印当前正试图在能源安全需求与避免触碰美国制裁之间维持平衡,因此仅愿意采购未受制裁的俄LNG。目前,中国仍是俄受制裁与未受制裁LNG的主要买家。此外,俄方还寻求与印签署LNG及化肥长期供应协议。
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图源:《加德满都邮报》
《加德满都邮报》5月11日报道,尼泊尔总理巴伦德拉·沙阿近期在强制资产申报表中列出1460万尼泊尔卢比(Rs 14.6 million)现金,并将Facebook、YouTube和TikTok列为主要收入来源。他表示,其460万Facebook粉丝、130万YouTube订阅用户和46.5万TikTok粉丝,是支撑其财富的重要来源。尼泊尔央行(NRB)发言人古鲁·保德尔(Guru Prasad Paudel)对此确认,社交媒体收入可归入“视听及相关服务”类别,相关汇款可在该类别下接收,因此可被合法列为收入来源。报道认为,此举相当于在政府文件中正式承认尼泊尔创作者经济的存在及增长。尼泊尔央行数据显示,该国2024-25财年从此类数字平台共获35.3亿卢比(Rs 3.53 billion)收入,本财年前个八月已达29亿卢比(Rs 2.90 billion)。其中,谷歌旗下的YouTube贡献了67%的份额,Meta(Facebook等平台)占12.21%,电影和动画制作占6.33%,TikTok等其余所有收入共占剩余的14.10%。目前,尼创作者主要通过两大渠道获得收入:一是平台变现,千次观看成本(CPM)是决定平台收入的关键变量,受内容类型和受众地域等因素影响。2025年9月,Meta正式在尼泊尔上线内容变现功能,为主页运营者开辟了基于浏览量的新收入来源。二是网红营销和品牌赞助,即品牌方直接向创作者付费发布赞助内容,这部分收入通常由创作者全额保留。分析指出,网红营销正深刻改变尼本地商业生态,越来越多广告商认为,相比横幅广告,消费者更可能购买由其熟悉或有亲近感的创作者推荐的商品。
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本期编辑:李冉
本期审核:陈珏可 江怡
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