江苏举行“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会|中国发展网|文博|江苏省|苏南

（来源：中国发展网）

5月14日，江苏省召开“开局起步‘十五五’”专题新闻发布会。省委副书记、省长刘小涛介绍省“十五五”规划《纲要》相关情况，副省长沈剑荣，省发改委主任朱爱勋、省科技厅厅长徐光辉、省工信厅厅长蔡剑峰、省商务厅厅长司勇出席并答记者问。

科技创新：打造具有全球影响力的产业科技创新中心

科技日报记者：江苏将如何抓住共建上海（长三角）国际科技创新中心等机遇，扛起“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的使命担当？

徐光辉：江苏区域创新能力升至全国第2位，研发经费投入约占全国1/8，高新技术产业产值占规上工业比重超52%。一是突出高质量科技供给。五年实施800项省级科技项目，高水平推进苏州国家实验室和中科院工业人工智能研究所建设，牵头建设44家全国重点实验室。每年组织180项省重点科技项目。二是培育高水平科创公司。高新技术企业中民营企业占比92%，科创板上市公司、潜在独角兽企业数量均居全国第一。到2030年优培100家新锐科技企业，规上工业企业研发机构建有率力争达80%。三是推进高效率成果转化。建设全国首个高校区域技术转移转化中心，万人高价值发明专利为全国平均2倍。五年内每年新增10家概念验证中心、30家标杆孵化器、1000名技术经理人。

共同富裕：让高质量发展成果更公平惠及全体人民

新华社记者：江苏将如何扎实推进全体人民共同富裕？

沈剑荣：“十四五”期间，江苏城镇新增就业年均超130万人，占全国1/10以上；居民人均可支配收入年均增长6%，2025年达5.8万元，城乡居民收入比缩小至2.02∶1；每年75%以上公共财政用于民生领域。“十五五”重点推进四方面：一是大力促进高质量充分就业。五年城镇新增就业600万人，城镇调查失业率保持5%以下，扶持50万人以上自主创业。二是着力推进富民增收。居民人均可支配收入增长与GDP增长同步。三是不断健全社会保障体系。到2030年基本医保参保率和长期护理保险参保率均稳定在95%以上，人均预期寿命达82岁左右。四是提升基本公共服务均衡性可及性。到2030年普惠托位占比达85%左右，养老机构护理型床位占比达75%。

现代化产业体系：在“增强补育”上下功夫

经济日报记者：江苏将如何建设以先进制造业为骨干的现代化产业体系？

蔡剑峰：2025年江苏制造业增加值4.77万亿元、占全国13.8%、占GDP比重33.5%，均居全国第一。重点在“增、强、补、育”四方面：增，推动企业增资扩产，出台制造业贷款贴息政策，新设增资扩产基金。强，做强特色优势产业，已梳理164个特色优势产业，打造全国领先的特色优势产业集群。补，补齐关键技术短板，组织开展“补短板”攻关行动，研究设立产业创新和科技创新融合奖。育，培育壮大未来产业，聚焦6大未来产业，建立“七个一”工作推进机制。

高水平对外开放：做实做强三组“关键词”

香港商报记者：面对复杂国际经贸环境，江苏将如何发挥“一带一路”交汇点优势？

司勇：1-4月江苏外贸进出口同比增长19%，对共建“一带一路”国家进出口占比增至52.2%。下一步做实做强三组“关键词”：一是“含新量、含绿量、含智量”，提升外贸竞争力。二是“高技术、高效益、高能级”，提升外资质量。去年高技术产业实际使用外资占比达37.7%，累计培育外资总部440家。三是“联规则、联要素、联市场”，提升制度型开放水平。加力推进生物医药全产业链开放创新、服务业扩大开放、中新数字贸易合作三大国家级试点。

绿色低碳转型：让“经济强”与“环境美”同频共振

中国新闻社记者：江苏将如何推动绿色低碳转型，持续改善生态环境质量？

沈剑荣：2025年江苏PM2.5年均浓度较“十三五”末下降16.5%，优良天数比率提升至83.8%，均为监测以来最好水平。长江干流江苏段水质连续8年稳定在Ⅱ类，太湖水质连续两年保持Ⅲ类。重点抓好三方面：一是以更严标准巩固治污成效。到2030年实现设区市美丽城市建设全覆盖。二是以更大力度推动绿色转型。2030年前如期实现碳达峰目标，到2030年可再生能源发电装机达1.75亿千瓦以上，培育10家以上省级零碳园区、50家以上省级零碳工厂。三是以更深层次改革赋能治理。全面升级“感知太湖”数字平台，深入开展“人工智能+”生态环境行动。

营商环境：聚焦“改革、服务、法治”

中国日报记者：江苏将在营商环境方面推出哪些硬招实招？

朱爱勋：截至2025年底江苏经营主体总数超1460万户，世界500强中超400家在江苏投资兴业。聚焦三个关键词：一是以改革激发活力。开展破除统一市场和公平竞争卡点堵点专项行动，推进苏南重点城市要素市场化配置综合改革试点。二是以服务便民利企。以“高效办成一件事”为牵引，探索向“一类事”拓展，持续完善政企恳谈会机制。三是以法治护航发展。适时修订《江苏省优化营商环境条例》，推动出台《江苏省反不正当竞争条例》，深化“综合查一次”“扫码入企”等举措。

“赛事+”融合：深化商旅文体健融合效应

江苏省广播电视总台记者：江苏将如何深化“赛事+”产业跨界融合？

沈剑荣：“苏超”用1元门票撬动7.3元周边消费，今年“五一”假期全省重点文旅景区接待游客近3760万人次、同比增长7.2%，异地文旅消费430亿元、同比增长6.7%。下一步着力三方面：一是加大高品质供给。今年将举办61项国际赛事、316项全国性赛事、500多项省级比赛。二是丰富多样化业态。新改建健身步道200公里，面向年轻人、学生、银发群体开发个性化产品。三是提升便利化体验。延长热门景区、文博场馆营业时间，推出“票根+”系列优惠措施和“苏超”直通车等便民服务，加大无障碍、适老化改造力度。(祖智慧）（中国发展网）