伊朗-以色列-美国冲突中的脆弱停火已经破裂,就在德黑兰为其最高领袖举行六天哀悼之际,该地区重新陷入不确定性。美国前国家安全顾问、大使约翰·博尔顿在与印媒的广泛对话中表示,这份停火协议本就无法持久,因为德黑兰没有单一权威能够执行它。
“我们在与一群人谈判,但真正能开放或关闭海峡的是另一些人,”他说,并将这种不一致称为任何持久解决方案的主要障碍。
关于停火破裂的时机——恰逢伊朗哀悼期——博尔顿驳斥了这是蓄意政治信号的说法,而将持续的打击定性为对伊朗一再违反先前谅解备忘录(包括干扰通过波斯湾的航运)的报复。对于以色列媒体报道称伊朗策划暗杀唐纳德·特朗普导致局势升级,他同样持克制态度,指出针对特朗普的威胁可追溯至2020年卡西姆·苏莱曼尼被杀事件,且一起暗杀阴谋早在2024年大选前就已挫败。
重新紧张的局面再次引发了对霍尔木兹海峡可能被封锁的担忧。博尔顿将伊朗声称掌控这条水道——船舶跟踪数据显示过去一天仅有寥寥数艘船只通过——描述为对航行自由的直接挑战,其影响远远超出波斯湾,从马六甲海峡到博斯普鲁斯海峡均受波及。“如果他们能宣称对霍尔木兹海峡拥有主权,那将影响整个世界,”他说,并认为这已不再是单纯的美以伊对峙,而是一场明摆着的全球贸易紧急状态。
博尔顿曾是特朗普的助手,如今却是前总统的激烈批评者。他强调,特朗普政府并未为冲突下一阶段做好规划。他说,华盛顿在六到八周前曾错过一个窗口期,当时若适度增加油轮通行量,本可恢复战前石油产量水平并平抑油价;然而这一机会被白白浪费。他还指出,如果政权更迭曾经是真实目标——正如2月底所显现的那样——那么这一目标是在未咨询盟友、国会或伊朗反对派的情况下推进的。这种战略缺失使得华盛顿即使在该政权显现内部分崩迹象时,也拿不出连贯的计划。
当被问及民众对最高领袖的哀悼规模——有人将其解读为伊朗人团结在政权身后——博尔顿予以坚决否认,称这是一场类似霍梅尼葬礼那样被操控的表演,国家雇员被迫参加。他说,伊朗更深层的危机——水资源短缺严重到有人讨论放弃德黑兰作为首都,以及经济困窘和青年动荡——无论葬礼场面如何,依然未能解决。
由于2026年对唐纳德·特朗普来说是政治关键年(中期选举临近),博尔顿评估认为,德黑兰的强硬派认为时间站在他们一边,直到11月投票。他们判断特朗普总统——担心汽油价格和选举形象——会避免再次军事升级。“他们认为这是一个可以利用特朗普的时期,”他说,并预测华盛顿很可能将强制开放海峡的艰难决策推迟到选举之后,从而延长全球对石油供应的不确定性。
关于美国盟友,博尔顿注意到北约正谨慎但日益与华盛顿保持一致;而海湾阿拉伯国家——尤其是阿联酋和沙特阿拉伯——仍不愿接受伊朗对霍尔木兹海峡的霸权,尽管它们承受着报复性打击的主要冲击。
由于特朗普的注意力集中在国内政治,而伊斯兰革命卫队相信自己的筹码,博尔顿直言不讳:该地区离更大范围的战争只差一次挑衅——动荡、不可预测,且看不到终局。
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