- 美军在喀布尔误杀10名平民，其中7名是儿童，事后公开道歉
- 伊朗米纳卜学校遭战斧导弹误炸，估计造成175人死亡，多为儿童
- 美方调查称目标数据库未更新，学校旧址已改作公开登记的学校
- 特朗普政府至今否认责任，五角大楼还削减平民伤害缓解项目经费
- 文章称应公开调查结果、道歉并赔偿，追责是必要的
美国一次袭击造成伊朗平民死亡，责任何在？
2021年美国从阿富汗撤军的混乱时期，美军在喀布尔上空部署了MQ-9“死神”无人机，搜寻威胁当地剩余美军的“伊斯兰国呼罗珊省”武装人员。根据一条线报，无人机操作人员盯上了一辆白色丰田卡罗拉，看到它在城内多次停靠，并装载了大包物品，于是认定司机正在准备发动自杀式袭击。
美军指挥官随后下令攻击，这辆车被彻底摧毁。行动公开后，时任美军参谋长联席会议主席马克·米利将军称这是一次“正义的打击”。
但真相随后一点点浮出水面。所谓的“伊斯兰国呼罗珊省”武装人员，实际上是一名长期为美国援助机构工作的员工；那些大包物品也不是爆炸物，而是瓶装水。不到3周后，五角大楼承认，美军误杀了10名平民，其中包括7名儿童。米利和其他军方高层随后公开道歉。
和许多国家一样，美国政府长期以来都有在战时淡化平民伤亡的传统。但在伊朗发生的一次误炸事件上，特朗普政府如今表现出的推卸责任，几乎找不到先例。2月28日，这次错误的导弹袭击估计造成175人死亡。近5个月来，这场误袭一直没有得到公开承认。
特朗普上个月在白宫说：“我不知道他们是否真能解决这个问题，弄清到底是谁的错，因为当时到处都有导弹在飞。”他说，“有人说那是我们的导弹，也许不是，但我没有看到任何能让我相信那是我们的导弹的东西。”他还补充说：“我不认为是我们干的。”
也许特朗普应该问问他所统辖的指挥官。目击者证词、经核实的视频和卫星图像出现后不久，美军就意识到自己犯下了灾难性错误。美国部队在轰炸伊朗南部城市米纳卜一处邻近海军基地时，误用“战斧”巡航导弹摧毁了沙贾拉·塔伊贝赫小学。许多遇难者是儿童，这使其成为数十年来美军造成的最严重平民伤亡事件之一。
军方在袭击后不久展开调查，发现这处地点曾经属于那座基地，但几年前已改作学校。美国与以色列对伊朗发动空袭前，这一变化并未被录入美军目标数据库，尽管这栋建筑的新用途已登记在公开可查的网站上。
很难想象特朗普还能怎样让这场悲剧变得更糟，但他拒绝承认情报失误，显然没有达到许多美国人希望其作为三军统帅应具备的道德标准。否认真相，不仅损害了美国的信誉，也让人道主义组织开始猜测，这场非故意造成的灾难是否构成战争罪。
这种做法也背离了白宫以往面对这类高关注指控时的处理方式，转而回到特朗普惯用的防御姿态：不惜一切代价否认。美国军队并不完美，但它之所以被视为特殊，原因之一就在于长期强调道德约束，并愿意承认错误、纠正错误。
“承担责任不是软弱，”美国海军退役律师、现任乔治敦大学国家安全法项目主任托德·亨特利说，“拒绝承认这类悲剧事件，会损害美国的公信力，也会削弱美国军事行动的正当性。”
特朗普最初曾在没有证据的情况下声称，袭击是伊朗所为。此后，他又以“事件仍在调查中”为由回避责任。这在技术上不算错，但并非全部事实。每当发生大规模平民伤亡事件，或有美军人员在战斗中死亡时，美军都会启动一项行政调查，即“A.R. 15-6调查”，以查明事件事实。美国中央司令部已经完成这项调查，目前正由多个政府机构审查。
纽约州联邦参议员柯尔丝滕·吉利布兰德与另外24名民主党参议员本周一联名致信，要求特朗普政府在7月20日前公开调查结果。
战争本身就充满混乱，人的失误存在于每一场冲突之中。正如阿富汗无人机袭击事件一样，美国长期以来往往先否认这类错误，之后才承认真相。拜登从未就那次袭击亲自道歉，但他的军事团队和国防部门官员很快就公开承认了这一严重失误。特朗普第一任期内，他的团队在也门、伊拉克和索马里发生的其他致命事件中，也曾做出类似处理。
“以我的经验看，最好是尽快把信息公开，”特朗普第一任期内负责指挥美国在中东全部部队的退役将军约瑟夫·沃特尔说，“如果我们发现了问题或错误，就应迅速着手处理，尽量降低再次发生的可能性。”
特朗普第二任政府则一直在削弱、拆解原本用于减少附带伤害的制度。五角大楼悄然大幅削减了“平民伤害缓解与应对项目”的经费。这个项目设立的目的，是通过培训和程序设计，尽量避免导致米纳卜学校遇袭这类错误。国防部监察长今年5月发布的一份报告指出，这些做法“可能不符合”联邦法律，因为法律要求国防部维持此类项目。
国防部长皮特·赫格塞思一向嘲讽“愚蠢的交战规则”，强调“最大杀伤力，而不是软弱的合法性”。由于这一项目是国会要求设立的，他不能直接将其取消，但可以通过削减人员和工具，使其实际上无法运转。报告称，他也确实就是这么做的。
考虑到这场战争中至少已有1700名伊朗平民死亡，这样的决定显得并不明智。人权活动者通讯社今年4月提供了这一数字。《纽约时报》核实了22所学校和17处医疗设施受损。
在被问及米纳卜事件时，赫格塞斯表示，美军“从不以平民目标为打击对象”。但和特朗普一样，他也经常以调查仍在进行为由，回避直接回答究竟发生了什么。赫格塞思的言辞和做法，已让批评者开始猜测，美国之所以不承认这次袭击中的错误，究竟意欲何为。
围绕调查的保密，也促使人道监督机构提出疑问：政府是否只是在试图保护自己，避免被认定违反国际人道法。
总统本可以通过公开军方认定这次学校袭击属于诚实的目标识别错误，或者直接公布A.R. 15-6调查报告，来帮助澄清局面。他也可以道歉，拨款重建校舍，并向遇难者家属支付慰问金。2015年，美军武装飞机袭击阿富汗一家医院，造成至少42人死亡，其中包括儿童。事发一周后，奥巴马政府就采取了这些做法。随后，一项历时6个月的调查促使五角大楼处分了16名军人。
追责是必要的。美国民众有权就那些以他们名义采取的行动，得到更充分的答案。
作者：W.J. 亨尼根
文章仅供交流学习，不代表本号观点
本文出处：An American Strike Killed Iranian Civilians. Where’s the Accountability?
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