作者丨贾特律师
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文 前
上一期我们讲了“申请行政复议需要准备哪些材料”，本期结合2026年最新规定，为大家提供行政复议申请书的完整模板。以下三个模板，分别适用于不服行政行为、认为行政机关不履行法定职责、不服行政协议三类常见情形。
模板一：不服行政行为申请行政复议用
适用情形：收到行政处罚决定书、行政强制决定书等书面行政行为后，认为该行为违法或不当。
行政复议申请书
申请人：_____，性别（男/女），_____年____月____日出生，身份证号码：____________________，工作单位：__________，住所地：________________，邮政编码：____，联系电话：_____。
被申请人：
______________________________，住所地：___________________，法定代表人：____，职务：____。
行政复议请求：（撤销/部分撤销/责令重做/变更/确认违法/确认无效/采取补救措施/给予行政赔偿等）。
事实和理由：
被申请人于____年____月____日向申请人送达了____________________（写明具体行政行为名称及文号），认定申请人____________________（简述被申请人认定的事实）。
申请人认为该行政行为存在以下违法或不当之处：
一、事实认定方面。（写明被申请人认定的事实是否清楚、证据是否充分。如：被申请人认定申请人存在××行为，但申请人并未实施该行为/被申请人所依据的证据不足。）
二、法律适用方面。（写明被申请人适用的法律是否正确。如：被申请人依据《××法》第×条作出处罚，但该条款并不适用于本案情形。）
三、程序方面。（写明被申请人的程序是否合法。如：被申请人在作出处罚前未告知申请人享有陈述、申辩和听证的权利，违反了法定程序。）
四、合理性与适当性方面。（写明处罚是否过重、是否合理。如：即便申请人存在轻微违法行为，被申请人作出的××万元罚款也明显过重，与违法行为的事实、性质、情节不相适应。）
综上所述，被申请人作出的____________________（具体行政行为名称）认定事实不清/适用法律错误/违反法定程序/处罚明显不当，严重侵害了申请人的合法权益。恳请复议机关依法撤销该行政行为。
此致
____________（复议机关名称）
申请人（签名或盖章）：______________
____年____月____日
附件：
行政复议申请书副本____份；
申请人身份证明材料复印件（公民为身份证复印件；法人或其他组织为营业执照复印件及法定代表人身份证明）；
被申请人作出的行政行为法律文书复印件____份；
其他证据材料____份（共____页）；
授权委托书（如有委托代理人）。
模板二：认为行政机关不履行法定职责申请行政复议用
适用情形：你向行政机关提出了申请（如申请政府信息公开、申请行政许可等），该机关在法定期限内既不答复也不处理。
行政复议申请书
申请人：_____，性别（男/女），_____年____月____日出生，身份证号码：____________________，工作单位：__________，住所地：________________，邮政编码：____，联系电话：_____。
被申请人：
______________________________，住所地：___________________，法定代表人：____，职务：____。
行政复议请求：（责令被申请人限期履行法定职责/确认违法/采取补救措施/给予行政赔偿等）。
事实和理由：
申请人于____年____月____日向被申请人提交了____________（写明申请事项，如“政府信息公开申请”“行政许可申请”等），申请材料包括____________________（简述提交的材料）。
根据____________（法律依据，如“《政府信息公开条例》第三十三条规定，行政机关应当在收到申请之日起20个工作日内予以答复”），被申请人负有在法定期限内作出处理的法定职责。
截至申请人提起本复议申请之日（____年____月____日），被申请人未作出任何答复或处理，已超过法定答复期限，构成了不履行法定职责。
被申请人的不作为行为，侵害了申请人依法享有的____________权利。恳请复议机关责令被申请人限期履行法定职责。
此致
____________（复议机关名称）
申请人（签名或盖章）：______________
____年____月____日
附件：
行政复议申请书副本____份；
申请人身份证明材料复印件；
申请人向被申请人提出申请的证据材料复印件（如申请书、邮寄凭证等）；
其他证据材料____份（共____页）；
模板三：不服行政协议申请行政复议用
适用情形：与行政机关订立了行政协议（如征收补偿协议、PPP协议、特许经营协议等），认为行政机关不依法订立、不履行、未按约定履行或违法变更、解除协议。
行政复议申请书
申请人：_____，性别（男/女），_____年____月____日出生，身份证号码：____________________，工作单位：__________，住所地：________________，邮政编码：____，联系电话：_____。
被申请人：
______________________________，住所地：___________________，法定代表人：____，职务：____。
行政复议请求：申请人认为被申请人（不依法订立/不依法履行/未按照约定履行/违法变更、解除）（行政协议）违法，请求（依法订立/继续履行/采取补救措施/赔偿损失/合理补偿等）。
事实和理由：
申请人与被申请人于____年____月____日订立了____________（行政协议名称，如“××地块征收补偿安置协议”），协议约定____________________（简述协议主要内容）。
（根据不同情形选择填写：）
情形一：被申请人不依法履行或未按约定履行：协议订立后，申请人已按照约定履行了____义务，但被申请人未按照协议约定履行____________义务（如“未按期支付补偿款”），已构成违约。
情形二：被申请人违法变更或解除协议：被申请人于____年____月____日单方决定____________（变更/解除）该协议，但该决定缺乏法律依据/不符合协议约定的变更或解除条件，侵害了申请人的合法权益。
综上所述，被申请人的行为违反了《行政复议法》及行政协议的相关规定，侵害了申请人的合法权益。恳请复议机关依法支持申请人的复议请求。
此致
____________（复议机关名称）
申请人（签名或盖章）：______________
____年____月____日
附件：
行政复议申请书副本____份；
申请人身份证明材料复印件；
行政协议文本复印件；
被申请人变更/解除协议的决定文书复印件（如适用）；
其他证据材料____份（共____页）；
授权委托书（如有委托代理人）。
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