系列报道《闲置资源“焕新”记》关注城市闲置资源。随着我国经济转型升级、产业结构不断调整,城市难免留下一些老旧厂房、商铺、楼宇等闲置资产。

如何有效盘活这些资产,是城市发展必须面对的课题。财经老王记者团奔赴全国多地,探寻城市闲置资源如何焕发新价值。记者首先来到湖南株洲,一起去看看那里发生的新变化。

傍晚时分,记者走进湖南株洲智成养老院。在护理人员的悉心引导下,老人们分组参与绘画创作、益智游戏等趣味文体活动。

很难想象,眼前的养老家园,几年前还是一家老玻璃厂的职工医院。2014年工厂整体搬迁后,职工医院彻底闲置。

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总台央视记者 蒋勇:这张3年前的老照片清晰地呈现了当时职工医院的原貌。图片右侧是当时的门诊部,画面的中间和左侧是当时的住院部。当时的地面杂草丛生、破烂不堪。经过更新以后,这里已经变成了周边老人非常温馨的一个家园。

一些曾经在老职工医院工作过的护理人员,感触更深。

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湖南省株洲市智成养老院主管护师 侯运莲:当时外面都长草了,窗户和门全部都坏了。当我再次回到这里的时候,我就觉得真是发生了天翻地覆的变化。

养老院的负责人胡银发告诉记者,早在四五年前,他就想在株洲选址扩建一家养老院,线下找了很久也没能找到合适的位置,后来还是偶然从株洲“资产超市”找到了这里。

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湖南省株洲市智成养老院负责人 胡银发:在手机上看到“资产超市”,确实就相当于淘到一个宝。里面的结构也是符合我们医养结合需求,价格非常合理,投入这一块就少得多。投资时间8个多月,就开业了,住满其实也是一年多的时间。新建最起码要三四年时间。

唤醒“沉睡”资源

株洲建了“资产超市”

“资产超市”究竟是什么?货架上都有哪些商品?它为何能让闲置8年的老职工医院在短短8个月内就完成盘活?

记者在株洲“资产超市”运营公司看到,“资产超市”其实是一个数字化资产盘活、处置与服务平台,类似线上房产中介。上架的资产包括土地、厂房、商铺、住宅等8大类。点开每一宗资产,地理位置、权属、价格、实景图等信息一目了然。

通过“资产超市”,卖家可以让更多潜在客户发现自己的资产,通过出租、出售的方式盘活。买家在上面搜索关键词,能方便快捷地找到想要的资产。

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上线3年多来,“资产超市”累计上架资产超过1800宗,直接或间接盘活的超过700宗。原株洲玻璃厂职工医院,土地性质决定它只能做医疗、康养,寻找能接手的下家如同大海捞针。但就是这样的老大难,也通过“资产超市”找到了新归宿。

湖南省株洲市“资产超市”运营负责人 谭勇:我们累计盘活了实物资产加这种土地,资产价值接近20亿元。

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谭勇告诉记者,之所以建“资产超市”,源自他们的实际调研。株洲是我国重要的老工业基地,随着产业迭代升级,陆续出现了一批待盘活的资产,但原有的模式效率却跟不上。

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湖南省株洲市“资产超市”运营负责人 谭勇:以前传统模式要么就是贴广告,招商人员下沉到一线去拓展客户。通过这个平台招商,至少从客户拓展来讲,能够达到很高的效率。

信息对接的问题解决了,新的问题又来了。上架的资产越来越多,如何才能确保这些资产的真实性与合法性,“资产超市”团队对上架资产的审核提出了更高要求,倒逼资产供给方摸清闲置资产家底,确保上架的产品都是可盘活的资产。

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湖南省株洲市“资产超市”工作人员 陈文:审核资产的合法性跟权属性质,合规我们才能上,不合规我们不能上。

“资产超市”是近年来株洲加快摸清存量国有资产、资源、资金家底的一个缩影。为了让闲置国有资产“活起来”,当地成立了由国资、财政等多部门组成的国有三资盘活协调机制办公室,搭建智慧国资监管平台,2025年共计盘活存量资产144.87亿元。

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湖南省株洲市国有资产监督管理委员会副主任 龙伟钢:我们对土地、房屋等这些资产的出租、出售、闲置的情况,包括它的位置、价值、租金、权证的情况做到心中有数,将会大大提高后续的“三资”盘活的效率和效益。

用城市“边角料”

补齐公共服务设施短板

为盘活存量低效资源,多地还将目光投向城市闲置地块、边角地等零散空间,以绣花功夫精细化治理,深挖土地价值,新增一批停车场、充电站和口袋公园,持续补齐民生公共服务设施短板。

每到傍晚,安徽马鞍山城市主干道江东大道临街的店铺食客络绎不绝,城市烟火气十足。不过就在两年前,这里的商户还在为停车位不足发愁,生意也受了影响。

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从2024年开始,马鞍山启动了江东大道的拓宽改造,整个改造过程中,城市零散闲置空间得到充分挖掘,新增停车位超过1600个,有效缓解城市停车难题。

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记者在河南焦作龙源湖公园看到,一排排智慧充电站,成了实实在在的便民设施。这片区域曾是公园一处不起眼的边角空地。伴随新能源汽车普及,当地立足场地实际,新增76座标准化智慧充电站。

焦作市民 陈子墨:停在公园就可以直接充电,进去锻炼一个小时左右出来,车电也充满了,一举两得。

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河南焦作马村区的这处街角地块,曾经杂草丛生、长期荒芜,不仅造成土地资源闲置,还影响周边居民生活。在城市更新过程中,这些边边角角被改造成口袋公园,成为居民健身休闲的好去处。

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河南省焦作市中心城区公共空间治理专班工作人员 刘波涛:通过充分利用低效用地,持续补齐民生领域公共服务设施短板。让城市更新接地气、贴民心、有温度。

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总台央视记者 王雷:城市发展,不只有大拆大建,更有对存量资源的精雕细琢。湖南株洲闲置8年的老职工医院,没有被一拆了之,而是借助“资产超市”供需对接平台,重新焕发生机。城市的零碎空间被改造成充电站、口袋公园,同样是跳出大拆大建的思维,把不起眼的闲置“边角料”转化为民生刚需配套。

老旧厂房、商铺和楼宇,如果任其“趴”在那里,对城市发展来说是一个不小的包袱。但如果用合理的方式让其“活”起来,导入新业态新功能,对城市发展来说何尝不是一笔宝贵的财富,从城市转型升级来说,也是一次难得的机遇。

监制丨王琰 岳群 制片人丨朱继华 赵曙光 记者丨蒋勇 王雷 王宁 湖南台 株洲台 焦作台 马鞍山台 摄像丨邵晨 王梓浩 编辑丨杨一郎 张家宝 张昊

(央视新闻客户端)