英国《金融时报》用“屈辱”二字形容特朗普对华让步,这般刺耳的词汇,却如同一面镜子,映照出这场国际博弈背后暗流涌动的复杂局势。若仅将此归结为特朗普个人的面子问题,无疑是管中窥豹,错失了洞察全局的绝佳视角。
特朗普政府这一年,动作不可谓不大。300亿美元砸向矿业公司,采购担保、信贷支持、贷款补贴轮番上阵,与澳大利亚签协议,召集54国开会组建关键矿产供应链联盟,一副要与中国在稀土领域决一死战的架势。然而,这看似气势汹汹的背后,实则漏洞百出。美国妄图在一年内复制中国二三十年精心打造的稀土供应链,这不是深思熟虑的战略布局,而是不切实际的幻想狂欢。
印尼的镍产业便是最好的例证。全球三分之二的镍产自印尼,而中国企业在印尼深耕十年,投入巨额资金,构建起从采矿到成品的完整镍供应链。这背后,是真金白银的利益绑定,是长期合作的信任积累,岂是美国一年半载就能轻易撼动的?
多边路线同样荆棘丛生。G7会议上,美国试图推行关键矿产价格机制,保证生产商面对中国低价仍能盈利。可欧洲国家怎会轻易上当?它们深知特朗普制定规则时,美国利益永远是第一位的。更何况,特朗普今年1月妄图吞并格陵兰的行径,早已让盟友们心生警惕。一个连盟友领土都觊觎的国家,谁敢与它同舟共济?
更令人啼笑皆非的是,那300亿美元中,有相当一部分流向了与特朗普内部人士有经济联系、却在矿业领域毫无建树的“关系户”企业。任人唯亲、胁迫手段、反复无常的“美国优先”外交,将美国在国际矿产协议中的信誉消耗殆尽。
反观中国,稀土优势绝非偶然。2010年代初,中国便以稀土管制向日本施压,此后逐步构建起严格管控的供应链,生产整合进两大主体,技术出口受限,走私面临重刑。这是几十年如一日、高度集中且坚定执行的国家战略,岂是美国的选举周期和最高法院判决所能轻易撼动的?
历史总是惊人地相似,当年英国凭借强大的海军和工业革命的先发优势,在全球范围内建立殖民地,妄图垄断资源、称霸世界。可随着时代的发展,新兴国家的崛起,英国的霸权地位逐渐动摇。如今,美国在稀土领域的种种举动,与当年的英国何其相似?妄图凭借一时的资金投入和政治手段,就打破中国在稀土领域的长期优势,这不过是痴人说梦。
从另一个角度看,市场的反应早已给出了答案。最近铒的价格突然大涨,这种小众稀土元素涨价的原因只有一个:市场在赌今年11月休战期结束后中国会出手限制。还没等中国出牌,市场已经替中国把牌的分量标出来了。这难道不是对美国一年来努力的无情嘲讽吗?
诚然,美国在科技、军事等领域仍有强大实力,但在稀土这一关键领域,特朗普用一年时间证明的,恰恰是美国无法摆脱对中国稀土的依赖。等到11月休战期满,美国恐怕还是拿不出像样的替代方案,而中国手里的贸易武器,只会比一年前更有分量。不禁令人思考,在这场没有硝烟的战争中,美国究竟是继续执迷不悟,还是应该放下身段,寻求合作共赢的新路径呢?
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