当地时间9月3日,英国首相伯纳姆在唐宁街10号首相府会见法国总统马克龙,双方就经贸、安全、移民等关键议题展开磋商。
此次会晤,恰逢英国脱欧公投十周年关键节点,也是英国政府更迭后,马克龙首次访英,释放了英法、英欧关系走向的重要信号。
首脑会晤,释放多重信号。
此次的唐宁街会谈持续近三小时,双方围绕双边关系、区域治理与国际热点展开全面磋商,在多个领域达成原则性共识,勾勒出下一阶段英法合作的基本框架。
文化层面,夯实互信根基。
马克龙此次访英以文化外交开篇。
会晤前夕,马克龙与英王查尔斯三世、伯纳姆共同前往大英博物馆,参观他专门从法国带来的贝叶挂毯。
贝叶挂毯是法国国宝级文物,此次借展到英国展出,也是其诞生千年来首次离开法国本土。
查尔斯三世将此次的跨国文物借展,定义为两国互信升温的珍贵象征。这幅千年文物也作为独一无二的双边文化符号,为英法关系营造出温和氛围。
经贸层面,平衡双边利益。
双方聚焦欧洲产业政策对英国本土产业的冲击,务实对接各自利益诉求。
伯纳姆在会谈中明确阐述了欧盟“欧洲制造”议程可能给英国工业带来的重大挑战,表达了英国制造业对欧盟贸易壁垒、补贴政策的担忧。双方积极寻找兼顾双方利益的平衡点,表达了加强经贸合作的意愿。
安全层面,深化合作协同。
两国就乌克兰援助、中东局势与霍尔木兹海峡安全深入交换意见,确认多项合作落地。
在援乌问题上,双方确认推进乌克兰境内SCALP远程导弹本土组装项目落地,落实英法共同牵头的“志愿联盟”相关安排。
在中东议题上,双方密切关注中东及霍尔木兹海峡局势,共同呼吁推动局势降温。
移民层面,强化边境共治。
针对英吉利海峡非法偷渡问题,两国领导人肯定现有警务与边境合作成效,一致认为当前联合管控已有效压降偷渡人数。
同时,双方同意将成熟协作模式向欧洲多国推广,强化区域非法移民综合治理与威慑力度。
有意靠拢,双方各有考量。
此次伯纳姆刚就任首相,马克龙就前来访问,既是对英法传统友好关系的再确认,也有着多重的现实考量。
英国:拓展发展空间。
对新上任的伯纳姆政府而言,与法国及欧洲走近,是“重返欧洲”战略的关键抓手,也是重塑国际政治形象的有利选择。
缓解经济阵痛。脱欧以来,英国贸易壁垒持续推高通胀,投资增速落后于主要发达经济体,金融城地位承压。通过法国密切同欧盟关系,有利于提振英国市场信心,吸引欧洲优质资源流入,促进国内经济增长。
巩固执政优势。脱欧造成的社会分裂是英国政治长期顽疾。伯纳姆就任首相后,将巩固英法关系作为调整对欧战略的关键抓手,延续并深化斯塔默政府对欧缓和路线。
伯纳姆上台后第一次政治亮相,精准契合英国中间选民的核心诉求,有助于工党巩固执政优势。
拓展外交空间。脱欧后英国对美依附愈发强烈,拉近英法关系、对接欧洲核心合作框架,有助于平衡欧美外交格局,规避特朗普政府政策冲击,为后续逐步深化与欧盟的多领域合作打开了政策窗口。
法国:稳固欧洲核心地位。
此次,马克龙主动对接英国新政府,承担起英欧关系斡旋协调的核心角色,将进一步巩固法国在欧洲事务中的核心话语权。
经济方面,法国拉近与英国关系,可整合英国金融、高端制造等优质资源,补齐欧盟发展短板,强化欧洲整体产业实力与全球竞争力,助力欧洲集体破局经济困境。
外交方面,马克龙此举制衡美国意味浓厚,英欧靠拢有助于削弱美国对欧洲安全、经贸、产业的影响力,推进欧洲一体化自主进程。
防务方面,法国一直主导欧洲防务自主建设,但仅凭一己之力难以成型。借助英国军事技术与海外部署优势,补齐欧盟防务短板,逐步摆脱对美防务依赖,有助于强化法国在欧洲防务体系中的领导地位。
此次伦敦会晤为低迷的英欧关系注入暖意,但受英国政坛掣肘、欧盟制度壁垒及多边博弈制约,双方合作存有边界,深层结构性分歧难以短期化解。
英国与法国能否真正构建起独立于大西洋两岸的“欧洲支柱”,仍有待时间检验。
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